Опосредованная связь

Начальник аналитического отдела «Алма-TV» Всеволод Куплайс резюмировал для «Эксперта Казахстан» происходящие на рынке телекоммуникаций события.

Опосредованная связь

– Какие проблемы мешают развиваться операторам кабельных сетей?

– «Казахтелеком» является владельцем кабельной канализации, но при этом он же является и продавцом услуг как в розницу – для конечных потребителей, так и оптом – для различных операторов. Возникает конфликт интересов: компания продает услуги, у нее есть конкуренты, как мы, например, в части предоставления доступа в интернет, или другие игроки, предоставляющие телефонию. Но все эти конкуренты обязаны идти на поклон к «Казахтелекому», чтобы получить доступ к канализации. Иного пути к клиенту у кабельщиков нет. Кабель должен лежать, согласно всем нормативам, в специальной канализации. Проблема в том, что «Казахтелеком» одновременно является монопольным владельцем канализации и продает свои услуги. Он регулирует правила на рынке и в то же время является центральным игроком этого рынка. Получается, что правила регулируются в пользу «Казахтелекома». В общем, сумма действий «Казахтелекома» приводит к тому, что у нашей компании возникают серьезные затруднения в продвижении своих проектов. Возможно, это непреднамеренно. Возможно, это проблемы законодательства. Не исключено, что люди, писавшие закон, не знали всех тонкостей телекоммуникационного бизнеса. Но в итоге получается так, что действия «Казахтелекома» не способствуют развитию нашего рынка, и нашей компании в частности.

– Вы можете сказать, как конкретно этот конфликт интересов отражается на вашей компании?

– К примеру, мы не можем предоставить наши услуги жильцам новых домов, так как «Казахтелеком» отвечает на наши запросы так – нет технической возможности. Проверить, так ли это на самом деле, мы не можем.

Ситуация такова, что 90% всех наших запросов об арендном использовании канализации коммуникаций либо отклоняются, либо выдвигают просто дополнительные фантастические условия. Говорят, например, это наше решение, и мы не обязаны его комментировать. Или предъявляются такие требования, которые мы не в состоянии выполнить. Например, дают разрешение с таким условием – стройте свою кабельную линию в нашей канализации, проложите кабель и безвозмездно отдайте его нам на баланс. За последние полтора года мы получили уже 10 таких ответов на наши запросы. Это просто абсурдно. Единственный выход из этой проблемы – разграничение полномочий. Надеюсь, если правительство примет такое решение, будет гораздо легче операторам. По крайней мере, у всех игроков на рынке будет равный доступ на одинаковых условиях, тогда появится честная конкурентная борьба. Либо будем платить аренду за имеющийся кабель по единым ставкам, либо, если отсутствует пропускная способность, докладывать новый кабель, но тоже на равных условиях. И это правило должно распространяться на всех – будь это «Казахтелеком» или другой оператор. А сейчас получается так, что в канализацию инвестируем только мы, частники, а «Казахтелеком» всем этим пользуется и с нас же берет арендную плату.