Шаг за шагом, все дальше от цели

Конкурентоспособность казахстанской экономики снижается из-за высокого уровня коррупции в стране, проблем с образованием и трудностей инфраструктурного характера

Шаг за шагом, все дальше от цели

Уже более 30 лет подряд, ежегодно, Всемирный экономический форум (ВЭФ)* издает рейтинг конкурентоспособности государств мира. Он считается наиболее всеобъемлющим и авторитетным исследованием в этой сфере, охватывая институциональные, политические, социальные аспекты, а также факторы производительности и инноваций – всего более 100 критериев, объединенных в три группы: «Основные требования конкурентоспособности», «Критерии эффективности» и «Инновационные факторы». Показатели конкурентоспособности в рейтинге ВЭФ (помимо статданных) основаны на оценке 191 эксперта, представляющих разные отрасли бизнеса и промышленности, компании с количеством служащих до 5 тыс. человек с различной формой собственности.

В этом году список включает 131 страну (в 2006-м их было 125), на которые приходится 89% мирового валового внутреннего продукта. Помимо статистических данных, предоставляемых ведущими мировыми источниками, эта оценка содержит результаты опроса экспертного сообщества и нескольких тысяч лидеров бизнес-среды.

Весь отчет состоит их двух компонентов – Глобального индекса конкурентоспособности, он обязан своим появлением на свет профессору Хавьеру Сала-и-Мартину из Колумбийского университета, и Индекса конкурентоспособности бизнеса, автором которого является доктор Майкл Портер, директор Института стратегии и конкурентоспособности (Гарвард), он известен в нашей республике как консультант правительства в 2004–2005 годах по вопросам кластерного развития.

Рейтинг на качелях

В позапрошлом году Казахстан озвучил задачу вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира по версии Всемирного экономического форума. На тот момент республика занимала 51-е место в таблице, главным образом благодаря макроэкономическим показателям. Ряд других параметров не только не содействовал продвижению страны вверх в рейтинге, но и привел к ухудшению ее позиций. В отчете за минувший год Казахстан опустился на пять позиций вниз, что стало неприятной новостью для первого года осуществления амбициозной стратегии.

В этом году методология ВЭФ вновь, как и в прошлом году, немного изменилась, кроме того, выросло количество исследуемых стран – со 125 до 131. Из-за этого Казахстан по вновь пересчитанным критериям за 2006 год оказался уже не на 56-м, а на 50-м месте. То есть оказывается, что в минувшем году, несмотря на ухудшение целого ряда показателей, Казахстан «достиг» цели, которая была фактически возведена руководством республики в категорию национальной идеи: он вошел в число 50 наиболее конкурентоспособных экономик мира. Тем более разочаровывающими являются итоги этого года – падение составило 11 строк, и теперь страна расположилась на 61-м месте.

ВЭФ использует три категории оценки конкурентоспособности национальных экономик, и по всем трем Казахстан демонстрирует регресс. По первой категории, оценивающей общие требования (макроэкономические индексы, уровень государственных и частных институтов, инфраструктура, здравоохранение и общее образование), индекс снизился, республика потеряла 15 позиций. По каждому из индексов Казахстан значительно опустился, в том числе и по макроэкономике, в основном из-за снижения показателей нацсбережений и роста инфляции (см. таблицу 1).

По второй категории, обозревающей качество высшего и послевузовского образования, эффективность рынков и уровень развитости информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), падение составило две ступени. В этой группе критериев произошли самые значительные изменения методологии – категория эффективности рынка с этого года рассматривается в отдельном разрезе по рынку товаров, рынку труда, финансовому рынку и размеру рынка с расширенным набором критериев. В таблице 2, помимо актуальных индексов 2007 года, приведен среднеарифметический индекс для сравнения с прошлогодним показателем разделенных критериев.

Наконец, третья группа факторов – инновационный потенциал страны – также обозначила откат сразу на 10 строчек. Данную категорию составляют два аспекта, первый из них объединяет критерии развитости бизнеса, а второй – уровень инноваций (качество НИИ, расходы на науку, эффективность использования ее потенциала, защита интеллектуальной собственности). Регресс в индексном выражении показала оценка казахстанского бизнеса (см. таблицу 3).

Главные проблемы

В числе проблемных факторов в этом году лидируют коррупция, неадекватный нынешним требованиям уровень образованности местных кадров, налоговая среда, а также трудности инфраструктурного порядка. В этом же ряду – инфляция,  неэффективность госбюрократии и преступность. Список проблемных тем выявляется экспертами из числа 14 факторов, среди которых они должны выбрать пять наиболее актуальных.

Самые значительные проблемы Казахстана, обозначенные экспертами, лежат в тех же плоскостях, что и в прошлом году. Это институты, инфраструктура, инфляция, здравоохранение, образование, преграды развития рынка, цифровое неравенство, наука и недиверсифицированность экономики. В таблице 4 представлены основные критерии рейтинга, по которым в текущем году экспертами ВЭФ отмечено ухудшение по сравнению с предыдущим годом.

Индекс конкурентоспособности бизнеса (его иногда называют и Индекс конкурентоспособности микроэкономики) Казахстана тоже упал сразу на 10 строк – с 62-го на 72-е место. Этот субрейтинг оценивает продуктивность/эффективность индустрии и бизнеса страны, исходя из двух компонентов: «Работа и стратегия компаний» (по этому критерию ухудшение стоило нашей стране шести позиций – и отката с 72-го на 78-е место) и «Качество местной среды для ведения бизнеса» (здесь регресс составил двенадцать строк, падение с 60-го на 72-е место).

Показательно и то, что, несмотря на привлечение в 2004 году составителя данного рейтинга профессора Mайкла Портера к выработке стратегии создания так называемых кластеров национального бизнеса Казахстана, по состоянию кластерного развития в разделе «Уровень развитости бизнеса» страна оказалась на 94-м месте среди 131 страны мира (кстати, впоследствии кластерный подход, как и многие другие стратегии, приходящие и уходящие в Казахстане со сменой правительств, был свернут в силу чрезмерно административного вовлечения государства и недоверия субъектов бизнеса к программе).

Как показывает анализ перечисленных критериев отчета ВЭФ, основными препятствиями для развития инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности страны по-прежнему остаются (а в ряде случаев усугубляются) факторы, прямо детерминированные политическим измерением, а они в свою очередь влияют на другие показатели. Слабость разделения властей и гражданского общества плюс непотизм мешают сбалансированному развитию институтов, ведут к коррупции, которая препятствует эффективной реализации инфраструктурных и инновационных проектов, а также тормозит развитие человеческого измерения. В этом же коренятся и низкие показатели развитости отечественного бизнеса.

* World Economic Forum, WEF, также известный как Давосский форум (Davos summit) – крупнейшая международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве.

[inc pk='349' service='table'][inc pk='350' service='table'][inc pk='351' service='table'][inc pk='352' service='table']
Статьи по теме:
Казахстан

От практики к теории

Состоялась презентация книги «Общая теория управления», первого отечественного опыта построения теории менеджмента

Тема недели

Из огня да в колею

Итоги и ключевые тренды 1991–2016‑го, которые будут влиять на Казахстан в 2017–2041‑м

Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности