Последнее предложение – новый барьер

Вступил в силу новый Закон о референдуме, страхующий нашу Конституцию от внесения изменений плебисцитным путем

Последнее предложение – новый барьер

С юридической точки зрения этот закон всего лишь был приведен в соответствие с поправкой, внесенной еще в мае прошлого года в статью 91 Конституции Казахстана. Она коснулась только последнего предложения первого пункта, которое стало звучать так: «Изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов республиканского значения и столицы». Такое же положение теперь зафиксировано в Законе о референдуме.

Такая правовая норма, приличествующая скорее государству федеративному, чем унитарному, каковым является Казахстан, на первый взгляд кажется излишней. Положения этой статьи и так оставляли не слишком много возможностей для тех, кто возжелал бы изменений и дополнений. Референдум мог быть проведен лишь по решению президента, причем он был вправе решать, отдавать ли проект изменений и дополнений на рассмотрение парламента или выносить его на референдум. Неудивительно, что с момента принятия Конституции в 1995 году и по сей день ни одного подобного референдума не проводилось.

Поскольку в нынешней политической ситуации конституционные новшества проще и быстрее проводить через парламент (что наглядно продемонстрировали наши депутаты в прошлом году), изменение Закона о референдуме не окажет непосредственного влияния на политическую практику в краткосрочной перспективе. Но станет более чем серьезной преградой на пути любого будущего президента, который, не имея поддержки парламента, вознамерится изменить Конституцию, опираясь на народную поддержку.

Статьи по теме:
Казахстан

“Четверка” с плюсом

Минэк отчитался о росте ВВП на 4% по итогам 2017 года. Это значит, что Казахстан возвращается к докризисным темпам роста

Казахстан

Гни свою линию

На отечественные киноэкраны вышел казахский вестерн «Неделимое». И дело не только в том, что действие происходит на фоне родных прерий

Спецвыпуск

Четыре фронта модернизации

АО «Центрально-Азиатская Электроэнергетическая Корпорация» (ЦАЭК) с 2009 года реализует инвестиционную программу модернизации основных производственных активов с общим объемом финансирования более 192 млрд тенге. Параллельно с проектами, направленными на увеличение генерации, ЦАЭК внедряет передовые технологии энергосбережения, проводит автоматизацию процессов и реализует проекты в рамках корпоративной социальной ответственности

Спецвыпуск

Восстанавливая энергию

Уходящий год в электроэнергетике РК запомнится ростом генерации, небольшим количеством инвестпроектов и высокой активностью сделок купли/продажи