Последнее предложение – новый барьер

Вступил в силу новый Закон о референдуме, страхующий нашу Конституцию от внесения изменений плебисцитным путем

Последнее предложение – новый барьер

С юридической точки зрения этот закон всего лишь был приведен в соответствие с поправкой, внесенной еще в мае прошлого года в статью 91 Конституции Казахстана. Она коснулась только последнего предложения первого пункта, которое стало звучать так: «Изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов республиканского значения и столицы». Такое же положение теперь зафиксировано в Законе о референдуме.

Такая правовая норма, приличествующая скорее государству федеративному, чем унитарному, каковым является Казахстан, на первый взгляд кажется излишней. Положения этой статьи и так оставляли не слишком много возможностей для тех, кто возжелал бы изменений и дополнений. Референдум мог быть проведен лишь по решению президента, причем он был вправе решать, отдавать ли проект изменений и дополнений на рассмотрение парламента или выносить его на референдум. Неудивительно, что с момента принятия Конституции в 1995 году и по сей день ни одного подобного референдума не проводилось.

Поскольку в нынешней политической ситуации конституционные новшества проще и быстрее проводить через парламент (что наглядно продемонстрировали наши депутаты в прошлом году), изменение Закона о референдуме не окажет непосредственного влияния на политическую практику в краткосрочной перспективе. Но станет более чем серьезной преградой на пути любого будущего президента, который, не имея поддержки парламента, вознамерится изменить Конституцию, опираясь на народную поддержку.

Статьи по теме:
Общество

Большинство проиграло

В Гражданской войне участвовало не более 4% населения. Победа большевиков соответствовала интересам 25%, а остальные проиграли

Казахстанский бизнес

Старая добрая индустриализация

Концепция индустриально-инновационного развития, которая закладывает фундамент следующей, третьей по счету, индустриальной стратегии, подготовлена основательно, что радует. Плохо то, что финансирование индустриализации остается недостаточным

Тема недели

Уйдем от доллара, подсядем на рубль?

Использование национальных валют в качестве расчетной единицы при проведении экспортно-импортных операций — идея не только популярная, но и популистская

Казахстанский бизнес

Человеческий ресурс цифровой повестки

Скрытые резервы операционной эффективности — в проактивных сотрудниках