Последнее предложение – новый барьер

Вступил в силу новый Закон о референдуме, страхующий нашу Конституцию от внесения изменений плебисцитным путем

Последнее предложение – новый барьер

С юридической точки зрения этот закон всего лишь был приведен в соответствие с поправкой, внесенной еще в мае прошлого года в статью 91 Конституции Казахстана. Она коснулась только последнего предложения первого пункта, которое стало звучать так: «Изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов республиканского значения и столицы». Такое же положение теперь зафиксировано в Законе о референдуме.

Такая правовая норма, приличествующая скорее государству федеративному, чем унитарному, каковым является Казахстан, на первый взгляд кажется излишней. Положения этой статьи и так оставляли не слишком много возможностей для тех, кто возжелал бы изменений и дополнений. Референдум мог быть проведен лишь по решению президента, причем он был вправе решать, отдавать ли проект изменений и дополнений на рассмотрение парламента или выносить его на референдум. Неудивительно, что с момента принятия Конституции в 1995 году и по сей день ни одного подобного референдума не проводилось.

Поскольку в нынешней политической ситуации конституционные новшества проще и быстрее проводить через парламент (что наглядно продемонстрировали наши депутаты в прошлом году), изменение Закона о референдуме не окажет непосредственного влияния на политическую практику в краткосрочной перспективе. Но станет более чем серьезной преградой на пути любого будущего президента, который, не имея поддержки парламента, вознамерится изменить Конституцию, опираясь на народную поддержку.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Здоровье для избранных

Казахстанские банки из затяжного кризиса входят в этап трансформации

Люди и события

Микромир и макрокосм

В галерее «24 июня» открылась выставка «Живописный Дуэт» Игоря Гущина и Лидии Дроздовой

Люди и события

Диалог с четвертым измерением

В алматинском музее Каcтеева открылась выставка Сергея Калмыкова и состоялась презентация его персонального каталога

Политика и экономика

В ожидании энергосаммита

До министерской конференции по энергетике в Астане осталось меньше месяца