Бежать со всех ног – и еще быстрее

Редакционная статья

Бежать со всех ног – и еще быстрее

В прошлом номере нашего журнала политолог Ирина Черных цитировала представителя администрации президента РК, заметившего в одном из своих выступлений: «Мы отходим от концепта “межнациональное согласие” и выходим на новый концепт – “Казахстан – единая нация”». Заявление чиновника – не пустые слова; в новом проекте управления миграционными потоками «Нурлы кош», рассматриваемом правительством, к привычному понятию «оралман» добавляется «соотечественник». В круг потенциальных переселенцев, которых «Родина зовет» и обещает помочь материально, включили представителей нетитульной нации – всех, кто родился или когда-либо проживал в Казахстане. В теории к миллионам этнических казахов добавились миллионы русских, сотни тысяч немцев, евреи, чеченцы и др., в свое время покинувшие страну. Многие ли из них теперь поедут в Казахстан – вопрос сложный. Важно, что Ак орда кардинально меняет подход к выстраиванию национальной политики.

Для полиэтничных стран этот вопрос всегда болезненен, для нашей – особо. Вдоль наших границ находятся страны, в которых титульными являются национальности, образующие в Казахстане крупные этнические сообщества. Хотим мы того или нет, по РК бродит призрак сепаратизма. Даже на фоне гражданского мира и политической стабильности на интернет-форумах и в печати нет-нет да и проскальзывают конфликтогенные материалы с национальным подтекстом. И не стоит ссылаться на то, что подобные умонастроения характерны исключительно для политических маргиналов. Исторический опыт, в том числе наших ближайших соседей, показывает, что при благоприятных условиях националистические и сепаратистские настроения распространяются как пожар в лесу – причем предсказать, когда возникнут такие условия, практически невозможно.

Неудивительно, что поддержание межнационального согласия в Ак орде рассматривают как одну из важнейших задач. Тут возможны две стратегии. Первая – ставка на поддержку титульной нации при гарантировании прав остальных народов. Создание симфонии с солирующей скрипкой. Что-то подобное мы наблюдаем в России, где понятие «русский» практически вытеснило из общественного дискурса понятие «россиянин», «российский». У нас первоначально тоже пошли по этому пути. Русский язык незаметно лишился статуса официального, программа привлечения мигрантов была рассчитана на этнических казахов-оралманов. Неофициально эксперты, в том числе на уровне правительства, говорили, что одна из ее ключевых задач – повышение доли представителей титульной нации. Но постепенно выявились издержки. Чувствующие себя ущемленными представители нетитульных этносов охотно меняют местожительство и уезжают в другие страны, прежде всего в Россию. В первую очередь – высококлассные специалисты. В казахстанском обществе усиливаются трайбалистические тенденции. Все это ведет к дезинтеграции в обществе. Стоит учесть, что, в отличие от России, в Казахстане титульная нация отнюдь не доминирует.

Неудивительно, что на наших глазах происходит отказ от вышеописанной стратегии в пользу второй – попытки сделать гражданственность основой для национальной идентификации. Казахстан – един, и едина нация казахстанцев. Это уже не симфония – хор, причем без солиста (если не считать таковым главу государства). Во многом такая позиция напоминает официальную доктрину советской эпохи, провозгласившей после XXIV съезда КПСС (исторического), что в СССР «сложилась новая историческая общность людей различных национальностей, имеющих общие характерные черты, – советский народ».

Вряд ли партийные лидеры КПСС и КПК сами верили в подобные декларации. Но евангельское «всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет; и всякий город или дом, разделившийся сам в себе, не устоит» (Мф. 12; 25) было справедливо и в советскую эпоху. Что, в общем, и подтвердило развитие событий: новая общность просуществовала 20 лет и распалась, как только государство перестало ежедневно напоминать населению об этом фиктивном единстве. Вряд ли это была главная причина распада Союза, но одна из характерных примет того времени – несомненно.

Мало шансов, что идея, гласящая, что жители Казахстана – прежде всего казахстанцы, а уж потом казахи, русские, уйгуры и так далее, войдет в плоть и кровь каждого гражданина. Поддержание конструкта «единой нации» потребует постоянных усилий, которые никогда не достигнут цели – но без них поддерживать межнациональный мир и имидж страны, привлекательной для мигрантов, будет сложно. Говоря словами Королевы из «Алисы в Зазеркалье», «здесь, знаешь ли, приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте! Если же хочешь попасть в другое место, тогда нужно бежать по меньшей мере вдвое быстрее!».

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее