Естественные монополии попали под государево око

Естественные монополии попали под государево око

В начале декабря, выступая на заседании общественного совета по борьбе с коррупцией при «Нур Отане» заместитель начальника департамента по надзору за законностью в деятельности госорганов Генеральной прокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов заявил, что в 2007 году в сфере госзакупок было выявлено более шести тысяч нарушений и внесено более двух тысяч актов реагирования. В этом году прошло уже 900 проверок. Их результатом стало привлечение к ответственности более сотни должностных лиц, допустивших четыре тысячи нарушений.

Отдельно г-н Нурпеисов остановился на деятельности железнодорожников. Он заявил, что АО «Казахстан темир жолы» (КТЖ) и его дочерние компании не соблюдали принцип равенства возможностей при распределении заказов среди поставщиков. Кроме того, представитель прокуратуры обвинил железнодорожников в ненадлежащем исполнении договоров при осуществлении капремонта магистральной железнодорожной сети, фактах отмывания денег через специально созданные для этого фирмы. Всего, по его словам, выявлены нарушения на сумму свыше 112 млрд тенге.

Как заявил г-н Нурпеисов, установлено, что 56 поставщиков по 40 конкурсам были признаны победителями при том, что они не соответствовали квалификационным требованиям. Проектно-сметная документация на капремонт 60 участков путей на сумму более 20 млрд тенге не прошла госэкспертизу. Факты обналичивания денег через лжепредприятия выявлены на сумму более 1,5 млрд тенге. По результатам проверки прокуратурой возбуждено 26 уголовных дел, ряд материалов направлен в финполицию для принятия процессуального решения. При этом, по словам г-на Нурпеисова, нарушения продолжаются – в этом году в дочернем предприятии КТЖ АО «Локомотив» выявлено 74 нарушения, допущенных при закупке ГСМ и дизельного масла на сумму свыше 53 млрд тенге.

Под прицел Генпрокуратуры попала еще одна госкомпания. В АО «Казахтелеком» были выявлены нарушения законодательства о госзакупках на сумму более шести миллиардов тенге. По его словам, конкурсная комиссия «Казахтелекома» во время госзакупок лоббировала интересы компании Siemens и ряда других поставщиков. «Многие отечественные поставщики были лишены возможности участвовать в госзакупках еще на стадии подготовки конкурсной документации», – отметил Сапарбек Нурпеисов. При этом компания Siemens выполняла свои обязательства с нарушением установленных сроков, однако никакой претензионно-исковой работы не велось.

Устанавливаемые конкурсной комиссией требования сужали круг поставщиков до «своих» компаний – от них требовали согласия на оплату поставленных товаров в течение двух лет и более.

Кроме того, «Казахтелеком» вне предусмотренной законом процедуры госзакупок израсходовал 1,1 млрд тенге под предлогом представительских расходов и организации выставок. «Большая часть необоснованно выведенных из-под сферы действия закона денег была обналичена», – подчеркнул Сапарбек Нурпеисов.

В госкомпаниях не соглашаются с этими обвинениями. В «Казахтелекоме» заявляют, что обнародованные факты нарушений законодательства о госзакупках были выявлены в 2003–2005 годах и «виновные уже понесли наказание». По данным «Эксперта Казахстан», проверки КТЖ, о которых говорил представитель прокуратуры, прошли в 2005–2006 годах, и ни одно из уголовных дел, возбужденных по их итогам, не было доведено до суда.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики