Люби родную целину…

В наступившем году туристическую отрасль вновь ожидает спад. Некоторые игроки рынка предлагают развивать внутренний туризм в противовес выездному

Люби родную целину…

Казахстанские туристы с обратными билетами, застрявшие в турецком аэропорту из-за банкротства отправляющей компании, отмена чартерных рейсов в летний сезон, захват оппозиционерами аэропорта в Таиланде, в котором находилось около сотни казахстанцев – таков был туристический сезон 2008 года. Подведению итогов этого сезона и прогнозам на текущий год была посвящена пресс-конференция с участием представителей Казахстанской туристической ассоциации (КТА). Однако самым значимым событием для туристической отрасли стал экономический кризис, повлекший падение доходов населения и отбивший у него желание отдыхать. Это привело к снижению прибыли туристских компаний, к приостановке их деятельности или к полному закрытию. По словам директора КТА Рашиды Шайкеновой, в 2008 году спад на рынке туристических услуг составил около 20%.

Скудное лето туриста

В первую очередь, падение доходов населения привело к снижению объемов в самом капиталоемком виде туризма – выездном. «2008 год начинался для нас очень хорошо, но к лету мы начали ощущать уменьшение потока туристов. Мы прогнозировали этот процесс в 2007 году, но прогноз оказался слишком оптимистичным», – посетовала г-жа Шайкенова. Лето для отрасли омрачилось отменой некоторых чартерных программ и закрытием туркомпаний (например, «Евротур», из-за банкротства которого десятки казахстанских туристов не смогли вовремя вылететь из Турции). «Начиная с сентября, мы столкнулись с кризисом, связанным с резким ростом цен на авиатопливо. В Казахстане самые высокие цены – 1300 долларов за тонну авиакеросина в алматинском аэропорту и 1200 в астанинском. Посмотрите, что предлагают другие страны – 650 и 550. Почему мы покупаем топливо в России по самым высоким ценам?» – задала риторический вопрос глава КТА. В зале ответа никто не знал. Г-жа Шайкенова продолжила: «Несмотря на рост затрат, осенью последовала лавина специальных предложений, которая начала волну демпинга на рынке выездного туризма по массовым направлениям, в частности в Турцию. В итоге объемы увеличились, а с финансовой стороны многие компании завершили основной сезон с убытками», – подытожила глава КТА. Зимний период и новогодние каникулы тоже не принесли туристической отрасли желанного увеличения продаж. В этот раз подвели страны, принимающие казахстанских туристов. «Зимние события показали, что форс-мажорные обстоятельства, природные и политические катаклизмы в мире всегда ощутимо влияют на туристскую отрасль. К сожалению, из-за волнений в Таиланде в последние дни осени, а Таиланд – одно из самых популярных направлений зимой, и на этом направлении начался спад», – сказала г-жа Шайкенова. Прогноз на 2009 год неутешителен. Всемирная туристическая ассоциация опубликовала отчет, в котором предрекла мировому туризму стагнацию и сокращение в среднем на 25% в зависимости от региона. Падение доходов и углубившийся экономический кризис больно ударит по мировому туризму. Для казахстанской туристической отрасли падение объемов может составлять около 20–25% по самым оптимистичным прогнозам. Ситуацию усугубляет девальвация тенге, вызвавшая рост цен на авиаперелеты и гостиничные услуги.

Направление: Казахстан

Въездной туризм также пережил падение. По данным КТА, в 2008 году в Казахстан въехало около 30 тыс. туристов. Сколько въехало в позапрошлом году, сказать сложно – участники рынка расходятся в оценках – но, по общему мнению, гостей было больше.

Некоторые бизнесмены предлагают спад в выездном туризме использовать для развития туризма внутреннего, то есть отправить обедневших для дальних путешествий туристов в родные зоны отдыха. Число компаний, развивающих местные направления, невелико. По оценке КТА, менее 2% туркомпаний предлагают отечественный продукт. Пока он не пользуется популярностью среди казахстанцев. Более того, в 2008 году количество внутренних туристов уменьшилось на 2,3%. Однако директор туркомпании «Жибек Жолы» Тимур Дуйсенгалиев считает, что в нынешнем году возможен рост этого показателя. «Те, кто совсем недавно и не думал о том, что можно прекратить свои зарубежные выезды и начать осваивать родную страну, в связи с суровой реальностью поняли, что можно увидеть красоты природы и где-то поблизости. Рядом с Алматы, где-то на Алтае и так далее. Перспектива развития внутреннего туризма, как бы смешно это ни звучало, есть, в этом направлении можно развиваться», – попытался убедить присутствующих г-н Дуйсенгалиев (в чем они, несомненно, нуждались). И сразу же перешел к перечислению препятствий на пути этого развития. «Казахстан насчитывает девять национальных парков. Все они представляют кладовую памятников растительного и животного мира и пользуются огромной популярностью не только за рубежом, но и в Казахстане. Однако многие из директоров парков решили, что эти парки являются их личными вотчинами или, условно говоря, их огородами, и они монетаристским путем могут решать, пускать туда туристов или не пускать, – возмутился г-н Дуйсенгалиев, – конкретный пример – национальный парк “Озеро Кульсай-Кульдары”. Это озеро вошло в качестве номинанта от Казахстана в конкурс “Восьмое чудо света”, и мы заинтересованы в развитии этого парка. В настоящий момент мы находимся в достаточно жестком противостоянии с его дирекцией, которая считает, что создавать туристскую инфраструктуру на территории парка нельзя, что обыкновенный, нормальный смывной туалет – для них это неприемлемо. Кроме того, самое популярное направление – пеший переход через три Кульсайских озера на Иссык-Куль – сегодня закрыт, потому что объявлен заповедной зоной. КТА намерена разбираться с этим вопросом на всех уровнях». Сложность развития национальных парков как объектов паломничества туристов заключается в том, что все девять парков находятся под юрисдикцией Министерства сельского хозяйства. Этим игроки туристического рынка объясняют отсутствие инфраструктуры в парках при регулярном взимании платы за въезд. «У нас поборы начинаются сразу же за шлагбаумом, но с этим еще можно смириться. Потом начинается история, где разбить палатку. Хочешь поставить палатку – плати. Но в этом случае нацпарк обязан обеспечить парковочное место, поставить там туалет, обеспечить место, где можно будет развести костер и приготовить пищу. Этого нет. Просто подъезжает пара подвыпивших егерей, которые говорят: “Платите или выметайтесь отсюда”. Нам нужно определиться с моделью развития нацпарков. Строительство и функционирование национальных парков “по-казахски”, в худшем понимании этого слова, должно быть прекращено», – заявил г-н Дуйсенгалиев. Отечественный турпродукт нуждается в серьезном внимании со стороны государства, иначе даже падение доходов населения и девальвация тенге не будет способствовать росту его популярности среди казахстанцев.

Нужен диалог с властью

Представители компаний любят жаловаться, что туристическая отрасль не является объектом повышенного внимания государства. Более того, профильное министерство редко советуется с бизнес-сообществом при принятии важных решений или работе над законодательными актами. Бизнесмены до сих пор с содроганием вспоминают проект поправок, предложенных Министерством туризма в законодательные акты, регулирующие туристическую отрасль. «В прошлом году они попытались провести совершенно реакционный закон, который не соответствует никаким демократическим нормам. Мы с трудом смогли его остановить в сенате. Возможно, впервые в истории законотворчества сенат вернул закон в парламент. Закон, который разработало министерство. Никто за это в министерстве не пострадал и никаких выводов не сделал», – возмущается заместитель директора компании «Хан-Тенгри» Даурен Валиев. Минтуризма предлагало провести аттестацию всех работников сферы, передать право выдачи лицензии компаниям, занимающимся внутренними направлениями, акиматам рассматривать правонарушения и накладывать взыскания. Эти поправки были отклонены. Г-н Валиев добавляет, что Минтуризма не провело ни одного совещания с представителями отрасли для принятия антикризисных мер. «Компании закрываются. Но никому дела нет. Это происходит из-за управленческих ошибок людей, которым в руки отдали развитие отрасли. Надо отдавать себе отчет в том, что туризм один не выживет. Он включает в себя как минимум 30 отраслей хозяйственной деятельности – это и транспорт, и общественное питание. Поэтому наш министр должен восстановить совет по туризму при премьер-министре, который мог бы влиять на другие министерства для развития этой отрасли в Казахстане», – предложил г-н Валиев.

Если на ситуацию с выездным туризмом государство повлиять никак не может, то в случае с внутренним – многое в руках Министерства туризма. Представители туристкой отрасли надеются, что их призыв к сотрудничеству будет услышан. Начать можно с малого – урегулирования вопросов взаимодействия с национальными парками. Возможно, тогда толпы казахстанских туристов направят свои взоры и стопы в сторону родных озер и гор.

Статьи по теме:
Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности

Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?