Альпийский призыв

В Западной Европе осталось всего шесть стран, мужское население которых обязано отслужить в вооруженных силах. Конечно, в XXI веке в Старом Свете всеобщая воинская повинность кажется безусловным анахронизмом. Тем не менее жители одной из самых тихих и мирных стран континента — Австрии — на общенародном референдуме высказались за сохранение армейского призыва. Рачительные австрийцы руководствуются экономическими причинами: содержать призывную армию куда дешевле, чем контрактную

Альпийский призыв

Народное волеизъявление по армейскому вопросу состоялось в Австрии в минувшее воскресенье. На участки для голосования пришли 59% избирателей. Согласно официальным данным, в пользу сохранения всеобщей воинской обязанности проголосовали 60% участников референдума. Победу сторонникам армейского призыва обеспечили жители всех без исключения провинциальных земель, а также электорат среднего и старшего возраста. Молодые австрийцы и жители Вены выступили за отмену обязательной службы в вооруженных силах.

Строго говоря, результаты референдума сами по себе ничего не решают. Воскресное голосование было чем-то вроде общенационального социологического опроса. Вопрос о сохранении или отмене воинской повинности будет решать правительство страны. Но ключевые политические силы — леволиберальная Социал-демократическая партия и правоконсервативная Австрийская народная партия — пообещали, что прислушаются к мнению граждан. Поэтому референдум можно рассматривать, как своеобразное исследование политических предпочтений австрийцев в преддверии парламентских выборов. Левые выступают за полностью профессиональную армию, и то, что их идея не снискала поддержку населения, — плохой знак для социал-демократов.

В Европе за последние годы наблюдается тенденция к профессионализации армии. От воинской повинности совсем недавно отказались даже в Германии, которая оставалась последней крупной страной континента, сохранявшей рекрутский набор. Однако, в отличие от большинства европейских стран, Австрия не является членом НАТО — ее постоянный нейтралитет был закреплен конституционно еще в 1955 году. Поэтому защищать собственный суверенитет и независимость австрийцы должны своими силами. В случае опасности для небольшой армии эта задача окажется не по плечу, и тогда ей на помощь придут резервисты — практически все мужское население страны.

Однако при решении вопроса о военном призыве австрийцами двигали не эти соображения. Вероятность участия страны в вооруженных конфликтах в обозримом будущем для многих здесь очень сомнительна. Поэтому, как и во многих других европейских странах, главной задачей австрийских вооруженных сил является помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий. Сторонники призыва опасаются, что численности профессиональной армии будет недостаточно, для помощи населению в случае природной или техногенной катастрофы.

Кроме того, простые математические расчеты показывают, что содержать солдата-контрактника куда дороже, чем рекрута. Поэтому сохранение призыва позволит государству избежать лишних трат. Сам факт всеобщей воинской повинности позволяет Австрии решать еще одну немаловажную проблему. Срок службы по призыву в австрийских вооруженных силах составляет шесть месяцев. За это время молодых людей обучают азам военной науки. Однако большое число призывников предпочитают отдавать долг родине не в казармах, а на альтернативной службе. «Альтернативщики» (а их в год набирается до 14 тыс. человек) в течение девяти месяцев работают в больницах, службе спасения, на скорой помощи, в домах престарелых, ухаживают за инвалидами. Если призыв будет отменен, социальным службам попросту не хватит рук для ухода за стариками и больными. Привлечение новых кадров, опять же, влетит государству в копеечку. К тому же консерваторы опасаются, что контрактная армия станет первым шагом на пути ко вступлению в Североатлантический альянс, что станет прямым нарушением конституции страны.

Сторонники полного перевода армии на профессиональную основу настаивают, что главная задача военных — защита безопасности. Подготовки же, которую проходят рекруты, явно недостаточно, чтобы эффективно противостоять современным угрозам: киберпреступности, терроризму. В либеральном лагере также критикуют избыточную численность армии: для страны, население которой составляет 8,5 млн человек, содержать 55 тыс. военных — непозволительная роскошь. Сократив вооруженные силы на 22 тыс. призывников, государство как раз получит ту экономию, о которой говорят консерваторы.

Впрочем, доводы сторонников сохранения воинского призыва оказались весомее, чем аргументы их противников. Если будущее правительство сдержит слово и учтет итоги плебисцита при вынесении решения, Австрия останется одной из самых военизированных стран Европы по соотношению численности армии к численности населения. К примеру, население Германии больше австрийского в десять раз, а личный состав вооруженных сил там всего в четыре раза больше. По этому показателю австрийцам удалось переплюнуть даже Белоруссию, которая в западном мире обладает крайне негативным имиджем. При этом на содержание вооруженных сил Австрия тратит всего около 0,6% ВВП, что, напротив, является одним из самых низких показателей в Европе.

Жителям Австрии и других стран Западной и Центральной Европы остается только позавидовать. Так сложилось, что для них реформирование вооруженных сил — это административно-хозяйственный вопрос, будничный и даже немного скучный. Политической риторики или спекуляций на тему национальной безопасности в дискуссиях на эту тему практически нет. Вероятно, так и должно быть в по-настоящему мирной и благополучной стране.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики