В очередь за бумагами

ФНБ «Самрук-Казына» готов поделиться с гражданами Казахстана национальными богатствами
ФНБ «Самрук-Казына» готов поделиться с гражданами Казахстана национальными богатствами

К началу осени правительство, похоже, определилось-таки с нацкомпаниями, акции которых будут предложены массовому инвестору в рамках стратегической программы «народного IPO».

И хотя программа еще не утверждена, есть только проект, а в устах чиновников имена претендентов сопровождаются словами «могут быть выведены», «изучить вопрос по выводу», «рассмотреть возможность вывода», какая-то ясность, что называется, внесена.

Планируется, что во втором-третьем кварталах 2012 года на рынок капитала могут выйти «Казтрансойл», KEGOC, Air Astana, в 2013 году — «Казтрансгаз», «Казмортрансфлот», «Самрук-Энерго», в 2014—15 годах — «Казахстан темiр жолы» и «Казтемиртранс». Дополнительно чиновники называют «Казпочту» и «КазАгро». В частности, премьер-министр Карим Масимов поручил министру сельского хозяйства изучить вопрос по выводу на фондовый рынок компании сельскохозяйственного сектора. «Мы должны и сельское хозяйство полностью выводить на рыночные условия», — сказал глава правительства. Одним словом, подвижки есть, что, несомненно, позитивный знак. Компании-претенденты все больше походят на перезревших невест, которых уже десять раз как сосватали, но забирать из родительского дома не торопятся.

Оживление рынка ценных бумаг — давняя «навязчивая» идея правительства, под которую даже выделялись средства в целях развития Регионального финансового центра Алматы. Поскольку чиновники из РФЦА так и не смоги сдвинуть дело с «мертвой точки», инициатива полностью перешла правительству и окончательная ставка делается на старые и надежные «голубые фишки» — национальные компании, занимающие ключевые и просто монопольные позиции в экономике страны.

Весь прошлый год и начало текущего года тема «народного IPO» активно муссировалась в СМИ с подачи правительственных чиновников, однако конкретных имен инвесторам предложено не было, что в принципе вполне объяснимо. По сути, произойдет частичная приватизация госсектора экономики, успешного и привлекательного во всех отношениях, поскольку государство занимает командные высоты в крайне доходных сырьевом, сельскохозяйственном и транспортном секторах. А значит, надо тщательно взвесить риски «народного IPO»: не упустить контроль над стратегическими компаниями, выручить за них хорошие деньги, не разочаровать инвесторов последующей динамикой курса акций. Ведь в случае обвала котировок после размещения с идеей привлечения денег населения придется проститься надолго.

А вопросов и нерешенных проблем у «народного IPO» предостаточно. Взять, к примеру, авиакомпанию Air Astana. Сейчас у нее два владельца — фонд «Самрук-Казына» (51%) и британская компания BAE Systems (49%). В случае IPO государство намерено сохранить контроль над компанией, заявил министр экономического развития и торговли Кайрат Келимбетов. Спрашивается, за чей счет? Значит, большую часть пакета придется продавать иностранцам. Насколько им это интересно, пока непонятно.

Смущает также перекос акцентов в стратегии проведения «народного IPO». Изначально предполагалось, что «народное» — в первую очередь для народа. «Народное IPO предоставит сотням тысяч простых казахстанцев возможность владеть акциями крупнейших предприятий, а также новый инструмент инвестирования и приумножения их сбережений и богатств», — сказал президент в феврале текущего года.

В конце августа Кайрат Келимбетов сообщил, что исходя из объемов рынка «в качестве участников «народного IPO» государство видит прежде всего накопительные пенсионные фонды». По его оценке, из объема рынка в 500 млн долларов 300 млн — деньги пенсионных фондов и 200 млн долларов — населения.

В принципе, мы это уже проходили в 2006 году, когда очень успешное размещение акций РД КМГ прошло без участия розничных инвесторов. Им также вначале обещали эти акции, которые в конечном итоге были проданы пенсионным фондам, а несостоявшихся инвесторов успокоили тем, что они «косвенно, через НПФ» стали владельцами акций одной из ведущих нефтяных компаний.

Статьи по теме:
Казахстан

От практики к теории

Состоялась презентация книги «Общая теория управления», первого отечественного опыта построения теории менеджмента

Тема недели

Из огня да в колею

Итоги и ключевые тренды 1991–2016‑го, которые будут влиять на Казахстан в 2017–2041‑м

Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности