Привлечение инвестиций — командная работа на страновом уровне

Особая роль и ответственность возложена на Kazakh Invest

Привлечение инвестиций — командная работа на страновом уровне

Продуктивное взаимодействие с инвесторами — задача, в равной степени относящаяся ко всем госорганам, однако на фронт-линии процесса привлечения инвестиций активная роль отведена национальной компании Kazakh Invest. Председатель правления Бауржан Сартбаев рассказывает, какие вызовы и перспективы команда Kazakh Invest видит в своей зоне ответственности.

На одном уровне

— Какие страны и отрасли являются приоритетными для Казахстана в части привлечения инвестиций?

— На сегодняшний день мы руководствуемся Национальной стратегией, принятой правительством, согласно которой определены 11 приоритетных стран. Среди них — США, Российская Федерация, Великобритания, Германия, Франция, Италия, КНР, Япония, Южная Корея, Турция, ОАЭ.

Что касается отраслей, этой же стратегией определены две группы для проактивного привлечения инвестиций. Первая группа включает отрасли, с так называемым действующим потенциалом, в их числе: пищевая промышленность, глубокая переработка нефти, газа и полезных ископаемых (металлургия, химия и нефтехимия), а также машиностроение. Во вторую группу входят перспективные отрасли, такие как: инфокоммуникационные технологии, туризм и финансы. Данная группа состоит из отраслей, в которых инвесторы могут быть заинтересованы в долгосрочной перспективе. Мы видим в них существенные резервы для реализации крупных проектов. Причем в этом плане у нас есть конкретика: определены 128 проектов с высоким потенциалом реализации. Вместе с тем, мы позиционируем казахстанские площадки как производственную базу для экспорта. Все проекты прорабатываются Kazakh Invest совместно с Министерством иностранных дел РК, отраслевыми госорганами и регионами.

Главный переговорщик

— Какова роль Kazakh Invest в национальной системе привлечения инвестиций? На чем сконцентрирована компания?

— В глобальном смысле наша компания выступает в роли фронт-офиса государства. И это не метафора. На компанию возложены функции единого переговорщика от имени правительства страны. Все участники системы привлечения инвестиций осуществили переход к взаимодействию с инвесторами по принципу «одного окна», который подразумевает трехуровневую систему фронт-офисов: внешний, центральный и региональный уровни. Kazakh Invest задействован во всех этапах и в тесном сотрудничестве с центральными государственными и местными исполнительными органами, институтами развития и другими организациями создает условия для реализации инвестиционных проектов.

Для получателей наших услуг, непосредственно инвесторов, мы доводим информацию о мерах господдержки, объясняем, как можно ее получить и в каких объемах, что для этого необходимо, каковы требования к проектам. С этой целью обеспечивается информационная и консультационная поддержка на всех этапах, начиная от привлечения и запуска проектов на территории Казахстана до мониторинга их деятельности в постинвестиционный период. Другими словами, мы работаем как с потенциальными, так и с действующими инвесторами.

Наряду с этим в зоне нашей ответственности поиск проекта или ниши, помощь в разработке бизнес-плана, подбор целевого инвестора и дальнейшее его сопровождение: содействие в оформлении визы, регистрации, получении преференций, различных разрешений, согласований, необходимых для реализации и эксплуатации инвестпроекта, полное сопровождение и содействие в ходе взаимодействия с госорганами.

Также проводится большая работа в решении системных вопросов инвесторов. Все имеющиеся проблемы мы завели в единую базу, систематизировали, разработали предложения по внесению изменений в законодательство. В результате применения комплексного подхода, мы позиционируем Казахстан как надежного партнера, лучшее место для инвестиций.

— Какие препятствия на пути иностранных инвестиций в Казахстан по-прежнему остаются?

— На фоне глобального снижения ПИИ происходит усиление конкуренции за инвестиции. Помимо развивающихся стран в борьбу за инвестиции включились и развитые страны.

В Казахстане для привлечения и поддержки инвестиций выстроена современная инфраструктура, в стране проведен ряд экономических реформ, внедрены и успешно действуют инициативы, которым дал старт первый президент РК — Елбасы. С учетом мирового опыта, рекомендаций ОЭСР и действующих инвесторов, как иностранных, так и национальных, правительством ведется системная планомерная работа по улучшению инвестиционного климата.

Проводимая работа обеспечивает стабильные позиции в рейтингах, так, по результатам рейтинга Всемирного банка «DoingBusiness», вышедшего в октябре 2019 года, Казахстан занял 25‑е место среди 190 стран, повысив свой рейтинг на 39 пунктов за последние 12 лет.

Kazakh Invest тесно взаимодействует с центральными государственными и местными исполнительными органами, институтами развития и другими организациями

Несмотря на тенденцию снижения ПИИ в мире, в Казахстане по итогам 2018 года валовой приток прямых иностранных инвестиций увеличился на 15,8%.

Тем не менее остается ряд вопросов, которые требуют решительных эффективных мер, включая обеспечение инвесторов на всех этапах актуальной информацией по инвестиционным возможностям регионов и отраслей, предоставление земельных ресурсов и подведение инфраструктуры на местах, а также общее снижение административных барьеров, сокращение времени предоставления услуг. Решением для этих вопросов становится применяемый принцип «одного окна».

Страна ждет ТНК

— Насколько привлекателен инвестклимат в Казахстане для международных инвесторов? По каким критериям Казахстан может составить конкуренцию своим соседям?

— На сегодняшний день Казахстан — признанный лидер в Центральной Азии по привлечению инвестиций: на республику приходится свыше 70% всех вложений в регионе.

Приведу несколько факторов, по которым инвестор принимает решение. Первый — инвестиционный климат. Привлечению инвесторов способствуют наличие инвестиционного потенциала; низкий уровень инвестиционного риска; стабильные правовые условия, а также основные макроэкономические характеристики — насыщенность территории природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т. п.; потребительский спрос населения и другие показатели.

В процессе формирования благоприятного инвестиционного климата усовершенствована законодательная база: принят Конституционный закон РК о Международном финансовом центре «Астана», Предпринимательский кодекс, Кодекс РК «О недрах и недропользовании», Закон о государственно-частном партнерстве и др. Данная законодательная база обеспечивает гарантии для прямых инвестиций, устанавливает методы оказания государственной поддержки, систему льгот и преференций. Немаловажную роль играют заключенные Казахстаном соглашения о взаимной защите инвестиций с иностранными государствами.

Второй — судебная система. С 2016 года в Казахстане действует отдельное судопроизводство по инвестиционным спорам. Кроме того, запуск единственного на постсоветском пространстве Международного финансового центра «Астана» с Международным судом и Международным арбитражным центром, применяющих более привычные для иностранных инвесторов нормы и принципы английского права, повышают доверие к судебной системе и способствуют созданию привлекательных для инвесторов условий. Данный проект — свидетельство стремления Казахстана к созданию благоприятных условий для работы крупных транснациональных компаний, укреплению доверия инвесторов.

Третий — человеческие ресурсы. В настоящее время Казахстан занимает 31‑е место по индексу развития человеческого капитала, в том числе 10‑е по обучению из 157 стран. Наличие высококвалифицированного человеческого капитала делает страну привлекательной для мирового бизнеса.

Четвертый — емкость рынка. Еще одним фактором привлекательности Казахстана для инвестиций является высокий спрос на товары, производимые в Казахстане, на соседних рынках — в Китае, России и странах Центральной Азии. В этом плане реализация ряда государственных инициатив способствовала интеграции транспортной инфраструктуры в международную логистическую систему, развитию транзитного потенциала. Строительство автомобильных дорог и железнодорожных линий, реализация логистических проектов, интеграционные процессы делают страну привлекательной для рынка с населением в 500 млн человек, который сформировался в настоящее время вокруг Казахстана, в их числе ЕАЭС — порядка 183 млн. Одним словом, созданные Казахстаном привлекательные условия открывают для наших инвесторов новые рынки для поставок товаров и услуг. Для международного бизнеса Казахстан становится «воротами» в регион.

Себестоимость производства — также немаловажный фактор при выборе страны. Запуску производств способствуют низкие тарифы на электроэнергию, наличие сырьевой базы, эффективно работающий госаппарат, высококвалифицированная рабочая сила. Согласно рейтингу fDi Intelligence Казахстан занимает первое место в мире по эффективности затрат для развития экспортоориентированного производства.

Инвесторы особо отмечают стабильность нашей экономики. Несмотря на мировые финансовые кризисы 2007–2008 и 2014–2015 годов, мы сохранили положительную динамику, отечественная экономика показала свою зрелость.

— Какие цели стоят перед Kazakh Invest на краткосрочную и среднесрочную перспективы?

— Это цели, которые определены в Национальной стратегией, закреплены в послании главы государства. В прошлом году Kazakh Invest принял собственную стратегию на 10 лет, куда вошли ключевые индикаторы: количество привлеченных ТНК в экономику и отдельно в обрабатывающую промышленность, количество СП с якорными инвесторами в приоритетных секторах. Группа индикаторов связана с повышением эффективности работы с действующими инвесторами — снижение количества инвесторов, покинувших Казахстан, увеличение объема реинвестиций. Фронт работы измерим, понятен, самое главное — компания располагает необходимыми ресурсами, в первую очередь, квалифицированным человеческим капиталом.

На мой взгляд, компания должна стать центральным проектным офисом, аккумулирующим и распространяющим бизнес-возможности, оказывая прямое влияние на приток инвестиций и инвестклимат. Мы намерены проводить различные инвестиционные мероприятия, делая акцент на точечные переговоры с зарубежными инвесторами по конкретным проектам.

Полагаю, стимул для роста получат и внутренние инвесторы. Уверен, что возможности, которые открывает внедренный формат оказания услуг по принципу «одного окна», стимулирует активность и среди казахстанских предпринимателей, которые намерены развивать свой бизнес, регионы и нашу страну.

Статьи по теме:
Тема недели

От царства теней к диктатуре света

В борьбе с теневой экономикой в Казахстане намечается перелом. Его ощутят и бизнес, и общество

Казахстан

Преимущества развития ВИЭ в Казахстане

Банк развития Казахстана активно развивает проектное финансирование в ВИЭ

Спецвыпуск

Пора кредитовать

Качественный рост становится жизненно необходимым для банков