Окно возможностей — только 10 лет

Повестка дня

Окно возможностей — только 10 лет

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подготовил доклад о уязвимости крупных экспортеров ископаемого топлива в условиях возможного снижения мирового спроса на нефть. Выполнение обязательств Парижского соглашения по климату потребует перехода стран мира от ископаемого топлива к низкоуглеродной энергии. Авторы документа, концентрируя внимание на нефтяном и газовом секторах, анализируют финансовые риски, которые в случае изменения динамики на мировых энергетических рынках возникнут у Казахстана, где нефть составляет примерно 50% экспорта и является основным источником государственных доходов. «Эта динамика включает развитие альтернативных источников энергии, удешевление более чистых энергетических технологий и стремление стран к достижению глобальных целей в области климата. Это будет означать, что в ближайшие 20 лет из-за снижения объемов экспорта и падения цен на нефть экспортные поступления могут сократиться на 40%, что может привести к чрезмерному росту государственного долга», — уточнили в ЕБРР, представляя доклад.

Документ рассматривает три возможных сценария: инерционный, при котором ситуация в мире с точки зрения использования энергетических ресурсов значительно не изменится; частичный переход к «зеленой» экономике и полный переход к низкоуглеродной экономике во всем мире. Первые два сценария не несут заметной угрозы финансовому положению республики, поскольку означают, что мир не слишком строго придерживается цели остановить глобальное потепление и, вероятно, спрос на нефть на мировых рынках будет оставаться высоким. В третьем варианте аналитики прогнозируют цену нефти около 65 долларов за баррель и прочат истощение Нацфонда РК в течение следующего десятилетия, несмотря на быстрый рост и относительно низкие затраты на добычу на Кашагане и Тенгизе. По мнению аналитиков ЕБРР, у Казахстана всего 10 лет на то, чтобы принять меры для минимизации последствий такого варианта развития событий.

ЕБРР предлагает Казахстану четыре направления реформ. Первое — диверсификация источников доходов: рост ненефтяной экономики снизит зависимость от ископаемых видов топлива, повысит устойчивость к рискам в налогово-бюджетной сфере, связанным с колебаниями цен на сырьевые товары, укрепит частный сектор и будет способствовать созданию новых рабочих мест. Второе — более эффективное управление доходами от нефти: средства Нацфонда ЕБРР советует расходовать не на текущее потребление, а инвестировать в сектора, не привязанные к ценам на нефть. Третье направление реформ касается налогово-бюджетной политики: по мнению ЕБРР, Казахстану следует использовать возможности для получения дополнительных доходов, обеспечивать стимулы для экономического развития и сокращать нерациональные траты. Четвертая рекомендация относится к планированию государственных финансов на среднесрочную и долгосрочную, а не краткосрочную перспективу.

В докладе отмечается, что реформы стоит реализовывать при любом из трех вариантов. Выводы доклада ЕБРР нельзя назвать неожиданными, однако они еще раз напомнили не только о необходимости реформ, которые и так проводятся в РК, но и о необходимости оценки их эффективности.

Статьи по теме:
Культура

Вкус традиции

Роман о традиционной казахской музыке и мифологической картине мира, исчезающих под натиском цивилизации, издан на шести языках

Казахстан

“Батыс” занял на стройку

Займ в почти 15 млрд тенге “Батыс транзит” привлек под проект ГЧП у Евразийского банка развития

Наука и технологии

Научный край

Профессиональное научное сообщество РК ждет реформ, которые изменят систему финансирования науки

Экономика и финансы

Дорогая валюта нам не дорога

Стабильно высокий курс иностранной валюты по отношению к тенге противостоит долларизации