Финцентр с большим кредитом доверия

Официальное открытие Международного финансового центра «Астана» прошла в дни празднования 20‑летнего юбилея Астаны

Финцентр с большим кредитом доверия

Официальное открытие Международного финансового центра «Астана» прошла в дни празднования 20‑летнего юбилея Астаны. На церемонии президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ударил в гонг — как это принято, когда запускают биржу. «Долгожданная минута наступила, — констатировал он. — Наш международный финансовый центр отныне находится в действии. […] Нашей стране всего 27 лет, это удивительная история. Я думаю, наш народ сделал большой шаг в своем будущем процветании. Мы очень надеемся, что МФЦА будет также служить этой цели».

Торги на Астанинской международной бирже (AIX) начнутся ближе к концу года. Эмитентом выступит государственный сектор: Минфин РК планирует размещение еврооблигаций и исламских долговых бумаг сукук, не исключено, что в этом году успеют разместить миноритарные пакеты первых в очереди на приватизацию портфельных компаний ФНБ «Самрук-Казына». «Нашим первым крупным шагом станет публичное размещение на бирже МФЦА акций крупнейших национальных компаний страны, — заявил премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев. — Мы планируем, что на IPO будут выведены гиганты национальной экономики — “Эйр Астана”, «Казатомпром», «Казахтелеком». До конца 2020 года будут размещены акции других крупнейших компаний страны — «Казахстан темир жолы», «КазМунайГаз», «Самрук-Энерго», «Казпочта», «Тау-Кен Самрук», «Казах Эйр»». Власти страны уверены, что спрос на эти активы будет. По словам президента РК, на МФЦА уже присутствуют 14 международных брокеров с общим объемом активов в 34 млрд долларов. Брокеры должны прийти на AIX с клиентами.

Успешная презентация не сняла вопросов о потенциале астанинского финцентра, который многим кажется воздушным замком, очередным имиджевым проектом казахстанских властей. За несколько лет, прошедших от анонса идеи до запуска МФЦА, была высказана масса критических замечаний: что торговать на этой бирже будет нечем, что международные финансовые игроки в Астане не появятся, даже несмотря на налоговые льготы, которые им предоставляют, что особый статус финцентра порождает конфликт юрисдикций, что МФЦА может выродиться в очередной офшор и ухудшит репутацию страны. Много вспоминали похожее начинание — Региональный финансовый центр Алматы (РФЦА) — проект, который провалился.

Скептическое отношение сохраняется и сейчас. «В ближайшие годы привлечь крупных иностранных игроков нереально — просто в силу того, что глубина ликвидности, которую вы можете предоставить, пока очень невысокая, — заявил на конференции Astana Finance Days, приуроченной к открытию МФЦА, глава Сбербанка Герман Греф. — Допустим, если Сбербанк вдруг решил бы разместить на бирже в Астане один процент своих акций, то это было бы невозможным, потому что там пока не найти такого объема ликвидности».

Узкий набор финансовых продуктов, слабый спрос на них — все эти риски остаются. Однако нельзя не признать, что команде МФЦА удалось сделать большую часть из того, что в принципе мог сделать для этого проекта его администратор. За три года, предшествовавшие открытию центра, подготовлена законодательная база, созданы все важнейшие для работы центра структуры — торговая площадка, международный финансовый суд, арбитражный центр, а также независимый финансовый регулятор — AFSA, или Комитет по регулированию финансовых услуг. «В конце 2015 года глава государства Нурсултан Назарбаев встретился с капитанами бизнеса в Нью-Йорке и в Лондоне и пригласил их к работе МФЦА. Как правило, эту идею встретили скептически, как было и с переносом столицы 20 лет назад, как и перед проведением EXPO. Тем не менее мы видим успех Астаны и ошеломительный успех выставки. И сегодня на базе 20‑летней истории открывается новая страничка развития столицы, — подчеркнул управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов. — Сегодня, набрав скорость, мы развиваем МФЦА. Он может быть региональным хабом для Центральной Азии и ЕАЭС. 20 лет истории Астаны показали, что мы можем добиться потрясающих результатов. Главное — не терять этого темпа».

Многое в период, когда центр готовили к запуску, было против проекта, но у астанинского финцентра был самый главный козырь — доверие президента Назарбаева. МФЦА — президентский проект от первого упоминания до исторического удара в гонг 5 июля 2018 года. Без его активнейшей поддержки проект не смог бы дойти до той стадии, на которой сейчас находится. МФЦА был включен в президентский План нации — 100 шагов. Ради появления Международного финансового центра глава казахстанского государства пошел на изменения Конституции страны — только так можно было законодательно оформить появление финансового анклава с независимой судебной системой с собственной юрисдикцией. Астанинский финцентр был отдельной темой во всех переговорах, которые президент вел в ходе зарубежных визитов. Такой кредит доверия президента Назарбаева, пожалуй, не получал ни один крупный проект. Конечно, если не считать саму Астану.

Президентская уверенность и готовность казахстанских властей развивать МФЦА передалась и портфельным инвесторам. В свежем рейтинге глобальных финансовых центров GFCI (март) Астана обошла такие финансовые центры с действующими торговыми площадками, как Будапешт, Джакарта, Санкт-Петербург, Баку. Но символичнее всего, что Астана оказалась в GFCI на 88‑м месте — на 6 мест выше Алматы — города, который долгое время позиционировался как финансовый центр Казахстана, а в перспективе — ЕАЭС (к слову, алматинской Казахстанской фондовой бирже в этом году исполняется 25 лет). Высокое место Астаны в GFCI, рейтинге, базирующемся на результатах опросов участников мировых финансовых рынков, — еще одно свидетельство огромного кредита доверия МФЦА.

Однако кредит доверия, как и любой кредит, необходимо возвращать. И чем больше размер кредита, тем больших успехов ожидают от заемщика. Г-н Келимбетов уже пообещал в течение 10 лет ввести казахстанскую столицу в топ-20 азиатских финансовых центров мира — в компанию к Шанхаю, Шэньчженю и Токио — и привлечь в страну капитал в размере 40 млрд долларов. Учитывая сложность задачи, сроки весьма оптимистичные. Правда, следует напомнить, что в современном и, как любит выражаться президент Назарбаев, быстро меняющемся мире дожидаться успеха 10 лет никто не будет.

Статьи по теме:
Экономика и финансы

Ушли, но обещали вернуться

Одним из факторов, спровоцировавших ослабление тенге, стал выход нерезидентов из краткосрочных нот Нацбанка

Казахстанский бизнес

Забетонировать цену

На рынке цемента цены восстанавливаются до уровня 2013 года

Тема недели

Труба для Астаны

Газификация столицы стала возможной только с третьей попытки

Казахстанский бизнес

Торг здесь электронный

Казахстанская система электронных госзакупок, выстроенная ЦЭК, позволяет производить все закупки госорганов в электронном виде, вести электронный мониторинг корректности процесса закупок и даже электронно жаловаться, если что-то пошло не так