Финцентр с большим кредитом доверия

Официальное открытие Международного финансового центра «Астана» прошла в дни празднования 20‑летнего юбилея Астаны

Финцентр с большим кредитом доверия

Официальное открытие Международного финансового центра «Астана» прошла в дни празднования 20‑летнего юбилея Астаны. На церемонии президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ударил в гонг — как это принято, когда запускают биржу. «Долгожданная минута наступила, — констатировал он. — Наш международный финансовый центр отныне находится в действии. […] Нашей стране всего 27 лет, это удивительная история. Я думаю, наш народ сделал большой шаг в своем будущем процветании. Мы очень надеемся, что МФЦА будет также служить этой цели».

Торги на Астанинской международной бирже (AIX) начнутся ближе к концу года. Эмитентом выступит государственный сектор: Минфин РК планирует размещение еврооблигаций и исламских долговых бумаг сукук, не исключено, что в этом году успеют разместить миноритарные пакеты первых в очереди на приватизацию портфельных компаний ФНБ «Самрук-Казына». «Нашим первым крупным шагом станет публичное размещение на бирже МФЦА акций крупнейших национальных компаний страны, — заявил премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев. — Мы планируем, что на IPO будут выведены гиганты национальной экономики — “Эйр Астана”, «Казатомпром», «Казахтелеком». До конца 2020 года будут размещены акции других крупнейших компаний страны — «Казахстан темир жолы», «КазМунайГаз», «Самрук-Энерго», «Казпочта», «Тау-Кен Самрук», «Казах Эйр»». Власти страны уверены, что спрос на эти активы будет. По словам президента РК, на МФЦА уже присутствуют 14 международных брокеров с общим объемом активов в 34 млрд долларов. Брокеры должны прийти на AIX с клиентами.

Успешная презентация не сняла вопросов о потенциале астанинского финцентра, который многим кажется воздушным замком, очередным имиджевым проектом казахстанских властей. За несколько лет, прошедших от анонса идеи до запуска МФЦА, была высказана масса критических замечаний: что торговать на этой бирже будет нечем, что международные финансовые игроки в Астане не появятся, даже несмотря на налоговые льготы, которые им предоставляют, что особый статус финцентра порождает конфликт юрисдикций, что МФЦА может выродиться в очередной офшор и ухудшит репутацию страны. Много вспоминали похожее начинание — Региональный финансовый центр Алматы (РФЦА) — проект, который провалился.

Скептическое отношение сохраняется и сейчас. «В ближайшие годы привлечь крупных иностранных игроков нереально — просто в силу того, что глубина ликвидности, которую вы можете предоставить, пока очень невысокая, — заявил на конференции Astana Finance Days, приуроченной к открытию МФЦА, глава Сбербанка Герман Греф. — Допустим, если Сбербанк вдруг решил бы разместить на бирже в Астане один процент своих акций, то это было бы невозможным, потому что там пока не найти такого объема ликвидности».

Узкий набор финансовых продуктов, слабый спрос на них — все эти риски остаются. Однако нельзя не признать, что команде МФЦА удалось сделать большую часть из того, что в принципе мог сделать для этого проекта его администратор. За три года, предшествовавшие открытию центра, подготовлена законодательная база, созданы все важнейшие для работы центра структуры — торговая площадка, международный финансовый суд, арбитражный центр, а также независимый финансовый регулятор — AFSA, или Комитет по регулированию финансовых услуг. «В конце 2015 года глава государства Нурсултан Назарбаев встретился с капитанами бизнеса в Нью-Йорке и в Лондоне и пригласил их к работе МФЦА. Как правило, эту идею встретили скептически, как было и с переносом столицы 20 лет назад, как и перед проведением EXPO. Тем не менее мы видим успех Астаны и ошеломительный успех выставки. И сегодня на базе 20‑летней истории открывается новая страничка развития столицы, — подчеркнул управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов. — Сегодня, набрав скорость, мы развиваем МФЦА. Он может быть региональным хабом для Центральной Азии и ЕАЭС. 20 лет истории Астаны показали, что мы можем добиться потрясающих результатов. Главное — не терять этого темпа».

Многое в период, когда центр готовили к запуску, было против проекта, но у астанинского финцентра был самый главный козырь — доверие президента Назарбаева. МФЦА — президентский проект от первого упоминания до исторического удара в гонг 5 июля 2018 года. Без его активнейшей поддержки проект не смог бы дойти до той стадии, на которой сейчас находится. МФЦА был включен в президентский План нации — 100 шагов. Ради появления Международного финансового центра глава казахстанского государства пошел на изменения Конституции страны — только так можно было законодательно оформить появление финансового анклава с независимой судебной системой с собственной юрисдикцией. Астанинский финцентр был отдельной темой во всех переговорах, которые президент вел в ходе зарубежных визитов. Такой кредит доверия президента Назарбаева, пожалуй, не получал ни один крупный проект. Конечно, если не считать саму Астану.

Президентская уверенность и готовность казахстанских властей развивать МФЦА передалась и портфельным инвесторам. В свежем рейтинге глобальных финансовых центров GFCI (март) Астана обошла такие финансовые центры с действующими торговыми площадками, как Будапешт, Джакарта, Санкт-Петербург, Баку. Но символичнее всего, что Астана оказалась в GFCI на 88‑м месте — на 6 мест выше Алматы — города, который долгое время позиционировался как финансовый центр Казахстана, а в перспективе — ЕАЭС (к слову, алматинской Казахстанской фондовой бирже в этом году исполняется 25 лет). Высокое место Астаны в GFCI, рейтинге, базирующемся на результатах опросов участников мировых финансовых рынков, — еще одно свидетельство огромного кредита доверия МФЦА.

Однако кредит доверия, как и любой кредит, необходимо возвращать. И чем больше размер кредита, тем больших успехов ожидают от заемщика. Г-н Келимбетов уже пообещал в течение 10 лет ввести казахстанскую столицу в топ-20 азиатских финансовых центров мира — в компанию к Шанхаю, Шэньчженю и Токио — и привлечь в страну капитал в размере 40 млрд долларов. Учитывая сложность задачи, сроки весьма оптимистичные. Правда, следует напомнить, что в современном и, как любит выражаться президент Назарбаев, быстро меняющемся мире дожидаться успеха 10 лет никто не будет.

Статьи по теме:
Культура

Старый фестиваль в новом формате

Задача обновленного кинофестиваля Шакена Айманова — продвижение фильмов тюркоязычных стран

Казахстанский бизнес

Закинуть сети в интернет

Государство намерено обязать онлайн-продавцов публиковать полные данные о себе и товаре. Но этого недостаточно для защиты прав потребителей

Казахстанский бизнес

Железная рыночная власть

Государство приняло доводы металлургических заводов о том, что стране грозит дефицит лома. На четыре года был ограничен экспорт лома в страны, не входящие в ЕАЭС, что нанесло серьезный удар по ломозаготовителям

Повестка дня

Коротко

ПОВЕСТКА ДНЯ