«Цифра» ломает пределы

К 2020 году четверть мировой экономики будет цифровой. У Казахстана есть все шансы стать равным игроком на глобальном рынке разделения труда в «цифре»

«Цифра» ломает пределы

Цифровизация стала мощным мировым трендом в последние годы по нескольким причинам. Правительствам она позволяет увеличить налоговые сборы за счет более качественного контроля доходов и учета всех налогоплательщиков. Единые базы данных государственных органов существенно экономят бюджетные средства, которые до этого тратились на создание отдельных баз в каждом госоргане. Компании оценивают цифровизацию, прежде всего, с точки зрения экономии средств и повышения производительности. Граждане, благодаря внедрению цифровизации в сферу госуслуг, могут легко получить любую требуемую справку, что дает экономию времени и денег.

Уйти от совка

Тема цифровизации и информационных технологий была предложена для обсуждения участникам и гостям Астанинского экономического форума (АЭФ), прошедшего в столице Казахстана с 17 по 19 мая 2018 года. Представители разных стран делились опытом, говорили о преимуществах цифровизации для государства, граждан и бизнеса.

Открытые госуслуги помогли Великобритании построить эффективную экономику, сэкономив 4 млрд фунтов, а рядовым гражданам — нарастить доходы. Об этом рассказал советник по технологиям правительства Великобритании Лиам Максвелл. «Британская экономика сейчас на 12 процентов является цифровой, то есть цифровизация — это большой компонент нашего процветания, и этот компонент растет в два раза быстрее, чем другие сегменты экономики. И заработные платы, которые люди получают в этом секторе, практически вдвое выше, чем в других секторах. То есть мы получаем больше налогов, и мы заинтересованы в том, чтобы этот сегмент продолжал расти», — поделился он успехами своей страны.

Предоставление открытых госуслуг несет и риски, поэтому Великобритания инвестировала большие средства в создание центра по кибербезопасности. Это привело к тому, что большинство инвесторов стали верить в безопасность интернета в стране. «Это главный актив, когда люди смотрят и изучают, когда инвестируют в Великобританию, — безопасный интернет», — отметил Лиам Максвелл.

Среди постсоветских стран дальше других в этом направлении продвинулась Эстония. Кстати, именно ее опыт использовал Казахстан при создании «электронного правительства». Об этом опыте после разговора с сооснователем и первым директором Академии электронного правительства Эстонии Иваром Талло рассказал премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев.

«Почему эстонский опыт нам больше близок? Не только потому, что наш друг Ивар Талло лет десять назад помогал внедрять в нашей стране e-government, но из-за того, что и Казахстан, и Эстония были в составе бывшего Советского Союза, и требовалась ломка всего, что было выстроено еще в советское время: государственная машина, государственная структура, услуги, которые принципиально должны были быть выданы в бумажном виде», — сказал Бакытжан Сагинтаев.

В результате цифровизации Эстонии и Британии удалось увеличить сборы налогов.Теперь аналогичного эффекта ожидают и в Казахстане

В результате цифровизации Эстонии, как и Британии, удалось увеличить сборы налогов. Теперь аналогичного эффекта ожидают и в Казахстане. РК планирует к 2025 году увеличить налоговые сборы до 4 трлн тенге. «Если мы полностью перейдем на цифровизацию в вопросах налогов, возможно, эти цифры в 4 трлн уже не будут выглядеть такими уж амбициозными к 2025 году», — отметил глава казахстанского правительства.

По прогнозам ведущих мировых экспертов, к 2020 году 25% мировой экономики будет цифровой. На сегодняшний день более 15 стран мира реализуют национальные программы цифровизации: Дания, Норвегия, Великобритания, Канада, Германия, Саудовская Аравия, Индия, Россия, Китай, Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия и Казахстан.

Китай в своей программе «Интернет плюс» интегрирует цифровые индустрии с традиционными. Сингапур формирует «Умную экономику», Канада создает ИКТ-хаб (информационно-коммуникационные технологии) в Торонто, драйвером которой становится ИКТ. Южная Корея в программе «Креативная экономика» ориентируется на развитие человеческого капитала, предпринимательство и распространение достижений ИКТ, а Дания фокусируется на цифровизации госсектора.

Цифровая среда

Согласно оценке Всемирного экономического форума цифровизация только нефтегазовой промышленности может принести дополнительный доход 1,6 трлн долларов к 2026 году. Эксперты отмечают, что к 2020 году в нефтяной и газовой отраслях наступит кадровый кризис: половина опытных инженеров и геофизиков достигнет пенсионного возраста. При этом цифровизация может затронуть всю цепочку создания стоимости в нефтегазовой промышленности.

Экс-президент Эстонии Тоомас Илвес отметил, что Казахстан успел сделать многое на пути цифровизации, а в каких-то сферах даже обогнал часть европейских стран.

«Я считаю, вы двигаетесь в правильном направлении. Цифровизация изменит все отношения, построенные на подчинении, между странами. Потому что страны, бывшие сильными в эру индустриализации, в XX веке не могли занимать лидерские позиции, если не предпринимали определенные шаги в процессе цифровизации страны. Да, некоторые страны активно развились, но есть и отстающие страны, которые испытают большие трудности в будущем», — считает он.

В свою очередь президент ТОО «Группа компаний “Resmi” Кайрат Мажибаев полагает, что речь надо вести не просто о цифровизации как самоцели, а о создании устойчивой цифровой среды в Казахстане. По его мнению, цифровизация должна протекать не только традиционным путем от государства через госкомпании и дальше в экономику.

«К сожалению, все наши государственные программы будут продолжать иметь своей задачей привлечение именно международных корпораций в страну, а также использование госкомпаний как основных операторов всех мало-мальски значимых проектов — от цифровизации до спорта. При этом частный отечественный бизнес и население в целом рассматриваются только как бенефициары этих проектов, но не как их операторы. Поверхностный подход к цифровизации и есть основной риск», — отметил президент «Группы компаний “Resmi”.

По прогнозам ведущих мировых экспертов, к 2020 году 25% мировой экономики будет цифровой

Глава компании считает, что форсированная информатизация способствует усилению позиций стран с наиболее развитыми экономиками, а также лидирующих международных и региональных корпораций. Это, в свою очередь, усиливает неравенство как глобальное, так и между операторами внутри основных секторов мировой экономики. Поэтому Кайрат Мажибаев предлагает сконцентрироваться на наиболее важных секторах экономики.

«Наши решения этой проблемы лежат в плоскости развития именно мирового класса цифровых решений в наиболее важных секторах экономики Казахстана, чтобы в среднесрочной перспективе стать равным игроком на глобальном рынке разделения труда в “цифре”. Например, в сельском хозяйстве, энергетическом и транспортных секторах. То есть надо стремиться попасть в «цифровую премьер-лигу» через концентрацию на цифровых прорывах в отдельных секторах экономики, а не только планомерно делать трансфер вполне распространенных в мире цифровых решений в нашу страну. Эта работа приведет к постепенному перепрофилированию занятых в наиболее важных экспортных и транзитных секторах экономики на цифровые стандарты», — уверен он.

Руководитель проекта Института мировой экономики и политики Фонда Первого Президента РК — Елбасы Сергей Домнин напоминает, что Казахстану надо сделать серьезный скачок в цифровизации промышленности. По его словам, экономика Казахстана остается экономикой второго-третьего технологического укладов, тогда как страны-лидеры переживают четвертую индустриальную революцию. «От того, насколько быстро и удачно произойдет цифровая трансформация казахстанской экономики, зависит наше место в международном разделении труда в ближайшие 30–50 лет. Казахстан вслед за другими странами принял программу цифровизации экономики, есть много вопросов к целям и инструментам реализации этой программы. Опыт стран-лидеров цифровизации, прежде всего их ошибки, неэффективные затраты государства, “провалы государства” — должен быть полезен для нас», — отметил он.

В Казахстане уровень роботизации экономики существенно отстает от показателей развитых стран и составляет 70 роботов на 10 тыс. работающих. В Южной Корее, Японии и Сингапуре на это же число рабочих приходится более 500 роботов. В 2018 году на 600 крупных предприятий Казахстана проведут мероприятия по цифровизации, что приведет к сокращению рабочих мест.

В рейтинге e-intensity международной консалтинговой компании The Boston Consulting Group РК названа догоняющей страной с точки зрения текущего уровня цифровизации. В Казахстане уже создан ряд элементов инновационной экосистемы, функционирует СЭЗ «ПИТ “Алатау”, АОО «Назарбаев университет», запускается международный технопарк Astana hub. Три четверти взрослого населения нашей страны имеет базовый уровень цифровой грамотности, и примерно такая же доля имеет доступ в интернет.

Опека сверху

Вице-президент компании IDC в России и СНГ Роберт Фэриш полагает, что Казахстан имеет определенные преимущества по сравнению с другими странами при проведении цифровизации. «Первое, это немаловажно, у вас функционирует достаточно хорошо вертикаль власти. Проблема некоторых других стран — очень сложный процесс принятия решений. А здесь, когда решение уже есть, тогда обратного пути нет. В этом преимущество Казахстана», — считает он.

Другим фактором эксперт называет то, что инвестиции, которые были сделаны в информационно-коммуникационные технологии 10–20 лет назад, во многих случаях являются препятствием для дальнейших инвестиций в цифровизацию. Для Казахстана же это новое инвестиционное направление. «По-английски “legacy” — накопленный за много лет опыт, история деятельности во многих случаях становится тормозом прогресса в будущем. А в Казахстане “legacy” инвестиций — достаточно низкий», — говорит Роберт Фэриш.

Владелец интернет-маркетингового агентства «Агарти» Владимир Джабаров напоминает и о том, что новые технологии активно внедряются частным сектором, а не только государством. «Здесь еще есть интересная штука: если раньше технологии создавались в основном для военных, а потом приходили в мир, то сейчас частная компания запускает ракеты в космос. Технологии активно начал создавать бизнес, и не для войны», — отмечает он.

Цифровизация — это еще и конкурентоспособность экономики. На этом акцентирует внимание председатель правления АО «Банк ЦентрКредит» Галим Хусаинов. «Цифровизация сейчас проникает во все сферы жизни. Это — не преимущество, это — обязательный атрибут, без которого мы не сможем быть конкурентоспособными. Поэтому мы должны развивать “цифровой” Казахстан, если мы хотим быть в тренде или хотя бы претендовать на развитую страну. Если мы этого развивать не будем, то будем отставать от других стран, наша конкурентоспособность будет теряться. То, что мы инвестируем в «цифровой» Казахстан, не значит, что мы станем передовой страной, это — обязательный атрибут текущего времени. Без этого мы не будем иметь возможность стать конкурентоспособной страной», — говорит он.

Глава Boston Consulting Group в Казахстане Сергей Перапечка полагает, что у Казахстана есть все шансы добиться успеха на пути цифровизации. Такие масштабные проекты невозможны без поддержки сверху, а «Цифровой Казахстан» инициирован президентом, в эту работу постоянно вовлекается глава правительства. Более того, вопросы цифровизации курирует один из вице-премьеров.

Еще один важный вопрос — процесс взаимодействия между государством как владельцем программы цифровизации и частным сектором как оператором и разработчиком большинства решений. Сергей Перапечка считает, что встречи чиновников, представителей экспертного сообщества и частного бизнеса должны проходить на регулярной основе.

По его словам, Казахстан свою программу начал вовремя, сложность в том, что цифровизация в мире идет очень быстро. Можно отвлечься на один месяц и выпасть из тренда. Здесь трудно сказать, как все будет развиваться дальше. Как бы хороши и продуманы не были планы, предугадать, как сложится ситуация через два года, пять лет, невозможно. Поэтому, полагает эксперт, в межстрановой гонке выигрывает всегда тот, кто смотрит свежим взглядом, общается с коллегами, которые делают то же самое по всему миру, интегрирован в международный процесс.

«Нельзя, мне кажется, делать что-то свое для себя… Это неправильная политика. Правильно делать в первую очередь для международного рынка, а потом использовать это здесь, то есть идти от внешнего применения решения к внутреннему. Должна быть включенность в международный процесс обмена знаниями и наблюдение за трендами, которые сейчас происходят», — сказал Сергей Перапечка.

Требуются IT-специалисты

Вице-министр образования и науки РК Бибигуль Асылова отмечает, что цифровизация в образовании означает, прежде всего, возможность электронного доступа ко всей информации, необходимой в процессе обучения. Это касается и домашнего задания, и оценок, и доступа к разным цифровым информационным ресурсам. Кроме того, это размещение в свободном доступе лучших мировых учебников, зарубежных и отечественных лекций, интерактивных уроков для учителей, студентов, детей и их родителей на нужном языке.

К настоящему времени более 4 тыс. школ уже подключены к электронной системе Күнделік; еще около 400 — к системам Bilimal и Mektep, почти 7 тыс. школ подключены к интернету. Электронными ресурсами пользуются порядка 3,5 млн казахстанцев. Это хороший показатель, но не во всех школах интернет соответствует современным требованиям по скорости передачи данных. И таких школ немало — 62%.

Одно из важных направлений работы министерства — создание условий для получения населением необходимых навыков цифровизации.

«Примерно 76 процентов населения нашей страны имеет базовый уровень цифровой грамотности. Думаю, для нас это важное преимущество. Вместе с тем, мы должны продолжить работу по повышению компьютерной грамотности. Не секрет, что технологии быстро меняются, поэтому необходимо на постоянной основе проводить работу по обучению современным цифровым навыкам и компьютерной грамотности. В начальных классах уже внедрен предмет “Информационно-коммуникационные технологии”, функционируют кружки по робототехнике, в сфере технического и профессионального, высшего и послевузовского образования имеются предметы и специальности ИКТ», — отмечает вице-министр.

Ежегодно порядка 20 тыс. студентов выпускаются в Казахстане по IT-специальностям. 70 вузов страны имеют соответствующие лицензии и готовят таких специалистов. При этом, говорит Бибигуль Асылова, в экономике страны наблюдается дефицит в специалистах ИКТ, имеющих профессиональные знания, умения и навыки в выбранной профессии.

Министерство образования в ближайшие годы намерено пересмотреть содержание образовательных программ. При оценке вузов на первое место выходят IT-специальности. Рейтинг проведен в 66 вузах. Основные критерии рейтинга: количество и качество профессорско-преподавательского состава, содержание образовательной программы и вложенные в нее инвестиции, процент трудоустроенных выпускников и их средняя заработная плата, а также оценки экспертов. «В прошлом месяце, 24 апреля, совместно с НПП “Атамекен” мы провели презентацию этого проекта. И полагаем, что это послужит популяризации IT-специальностей и стимулирует подготовку профессиональных кадров, необходимых для успешного процесса цифровизации», — сообщила вице-министр.

Статьи по теме:
Общество

Включающее искусство

Алматинские театры реализуют социально значимые — инклюзивные и интерактивные проекты

Общество

Таланты ищут там, где лучше

В Казахстане растут темпы урбанизации, а правительство предпринимает некоторые шаги для того, чтобы города смогли конкурировать за инвестиции и умы

Экономика и финансы

Пора убивать ставки

Дефицит тенговой ликвидности в банковском секторе в целом преодолен. Настало время для решения проблем с высокими ставками по вкладам и нестабильностью депозитов населения

Казахстанский бизнес

Проводники красоты

Казахстанский производитель вывел на рынок отечественную косметику премиум-класса