Для нас главное – качество выдаваемых экспертных заключений

Для нас главное – качество выдаваемых экспертных заключений

Елена Анатольевна Щедрина, член Дисциплинарного совета Палаты экспертных организаций, главный эксперт первой аккредитованной частной организации Казахстана, ТОО «ARCHITECTSЭКСПЕРТИЗА.KZ» о передаче экспертизы проектной документации в частный сектор, ситуации на рынке частной экспертизы и правилах выбора экспертной компании.

— Как происходил процесс передачи экспертизы проектов в частный сектор?

— О важности передачи проектов в частный сектор говорится более двадцати лет. В 2016 году на правительственном уровне был инициирован и начат переход от полной государственной экспертизы к экспертизе в конкурентной среде. В начале 2016‑го была основана Палата экспертных организаций, которая призвана регулировать деятельность частных экспертных организаций.

— Как сегодня обстоит ситуация на рынке частной экспертизы? Какие основные задачи стоят перед экспертами?

— В Казахстане зарегистрировано 94 аккредитованных экспертных организации, 83 из которых являются официальными членами Палаты экспертных организаций. Одной из важных задач на рынке аккредитованных экспертных организаций является повышение качества экспертных заключений.

Мы видим попытки отдельных игроков рынка демпинговать. При этом качество выдаваемых ими экспертных заключений падает. В нашем рыночном секторе именно цена является гарантом качества. Есть формула, прописанная приказом Министерства по инвестициям и развитию РК, по которой определяется стоимость услуг экспертизы. Наш рынок не столько рентабелен, сколько требует ответственности и высокого профессионализма экспертов. Об этом приходится говорить постоянно. Связано это с тем, что организации, которые первыми получали аккредитацию, были укомплектованы сильными специалистами, а так как специалистов-экспертов на самом деле очень мало, то организации, создаваемые позже, такой возможности уже не имели.

— Чем обусловлена такая ситуация с дефицитом профессиональных кадров?

— Быть экспертом ответственно. Раньше эксперты несли административную ответственность. Сейчас предусмотрена уголовная ответственность за выданные заключения.

В отрасли был разрыв времен, нарушена преемственность накопления и передачи опыта проектирования, методик и знаний. В 90‑е закрывались многие крупные проектные институты. Влияние тех процессов на сегодняшнее состояние отрасли выражается в дефиците сильных проектировщиков и экспертов и большом количестве разночтений по вопросам замещения СНиПов и внедрения Еврокодов.

Наблюдаемая нами сегодня тенденция на омоложение кадров актуализирует проблему преемственности и передачи экспертных знаний, методик и опыта от опытных профессионалов молодым специалистам.

— Можно ли отличить качественное экспертное заключение от некачественного, и на что стоит обратить внимание?

— Большую роль в контроле качества выдаваемых экспертных заключений играет Палата аккредитованных экспертных организаций (ПАЭО). На ежемесячных заседаниях экспертного и дисциплинарного советов мы проводим мониторинг выданных заключений и указываем на ошибки.

По экспертному заключению можно определить уровень компетентности экспертов. Качественные, как правило, отличаются краткостью и емкостью содержания.

Согласно утвержденному стандарту ПАЭО экспертное заключение состоит из 3 частей: исходно-разрешительной документации, краткой характеристики объекта по всем разделам, корректировки проектной документации по замечаниям экспертизы и выводов.

Профессионал-эксперт владеет технической терминологией, поэтому уровень экспертного заключения и экспертов можно определить по замечаниям, представленным в третьей (основной) части заключения: либо это технические замечания, либо просто общие вопросы, связанные с оформлением документов и отсутствием подписей.

— Елена Анатольевна, а можно ли отличить качественную экспертную организацию, и какие вопросы необходимо задать при выборе частной экспертной организации?

— Прежде всего, необходимо проверить наличие аккредитации и членство в Палате экспертных организаций на сайте Палаты saraptama.kz. Наличие аккредитации подтверждает, что в штате организации есть пять основных специалистов: архитектор, конструктор, инженер ВК, инженер ОВ, электрик.

Основой экспертной организации являются высококвалифицированные эксперты. Наши штатные эксперты имеют большой опыт экспертной деятельности, многие прошли школу государственной экспертизы. Если сегодня эксперты получают аттестаты, имея 5‑летний опыт работы, то средний опыт работы нашего эксперта составляет 30 лет. Кроме этого отмечу, что специалисты нашей компании проходят обучение по BIM-технологиям (информационное моделирование).

— Кто из заказчиков обращается в частные экспертные компании?

— Согласно обновленному закону об архитектурной деятельности заказчик проектов, подлежащих комплексной вневедомственной экспертизе, но не относящихся к государственной монополии и не являющихся предметом государственных закупок, вправе по своему усмотрению выбрать для проведения экспертизы любую аккредитованную экспертную организацию.

За достаточно небольшой период с основания нашей компании, с 2016 года, высокая квалификация экспертов ТОО «ARCHITECTSЭКСПЕРТИЗА.KZ» позволила работать с такими авторитетными заказчиками, как BI Group, «Базис-А», «Алматы Тургын-Уй», «Казахтелеком», Банк ЦентрКредит, «КазТрансГаз», «КазТрансОйл», «Рамстор», «Казтелерадио» и другими.

— Есть ли какие-то преимущества для заказчика при взаимодействии с частной экспертизой, а не государственной?

— Важно понимать, что разницы между частной экспертизой и государственной нет. Аттестаты экспертов и ответственность за выполненную работу одинаковы. Однако мы замечаем, что если на государственную экспертизу идут как на экзамен, интересы заказчика представляют компетентные люди и все документы оформлены и подшиты, то к нам зачастую от заказчика приносят неоформленную и непроверенную документацию.

Для нас же самое главное — качество выдаваемых экспертных заключений. Мы обязаны в первую очередь гарантировать устойчивость зданий и пожарную безопасность при их эксплуатации. Эксперт не станет рисковать репутацией и нести уголовную ответственность за недостоверность подписанного им заключения. К тому же разрешение на строительство, которое основано на некачественном заключении, всегда может быть оспорено.

Мы замечаем, что заказчики, которые строят для себя, выбирают в первую очередь качество, безопасность, экономичность и современность, те же, кто строит для рынка, более ориентированы на сочетание сроков выдачи заключений и цены. Поэтому компания ТОО «ARCHITECTSЭКСПЕРТИЗА.KZ» предоставляет гибкие условия сотрудничества, мы со вниманием относимся ко всем заказчикам и при комплектации проектной документации оказываем разъяснительную работу по недостающим материалам. В то время как госслужащие не имеют такой возможности и уполномочены выдавать по проектной документации только замечания и заключения.

Статьи по теме:
Тема недели

Игра в один шлагбаум

После ухода Атамбаева риторика Бишкека в отношении Астаны смягчится. Вести торговую войну с Казахстаном Кыргызстан не в состоянии

Повестка дня

Коротко

Повестка дня

Спецвыпуск

Капитал всему голова

Регулятор прописал банкам очистку портфелей, но живыми в итоге этого «лечения» останутся не все

Казахстанский бизнес

Как по маслу

Привлекательность масличных культур растет, они стали источником валютной выручки