Дорогая полиция

Редакционная статья

Дорогая полиция

«Зачем мне такая власть?!» — часто услышишь от человека, недовольного действиями полицейских. То, что имидж государства неотделим от качества полицейской службы, руководство страны понимало всегда. Может быть, поэтому правоохранительные органы, в частности полиция, которая тесно взаимодействует с населением, остается любимым объектом экспериментов правительства.

Реформаторский порыв правительства удваивается после различных эксцессов. Так было после массового побега заключенных из актауской тюрьмы и неудавшейся попытки побега из балхашской тюрьмы. В последнем случае группа заключенных открыла огонь по часовым, ранив троих и убив одного из оружия, заблаговременно доставленного на территорию колонии в машинах со стройматериалами. Все это случилось в первой половине 2011 года, а уже в июле было принято решение вернуть уголовно-исправительную систему из Министерства юстиции в ведение МВД.

Приведем другой пример: после того, как «таразский стрелок» Максат Кариев в ноябре 2011 года расстрелял троих полицейских и двоих сотрудников КНБ, в обществе заговорили о низкой профессиональной подготовке силовиков. Летом 2012 года в ответ на критику правительство запустило внеочередную всеобщую аттестацию в правоохранительных органах.

Пока не прозвучали конкретные предложения по очередному реформированию силовых структур, которые должны стать ответом на теракты в Актобе и расстрел полицейских в Алматы летом этого года. Но, судя по тому, как уже несколько представителей власти во главе с президентом страны косвенно высказались о низком профессионализме правоохранительных органов, стоит ждать очередной волны реформ. И изменения, скорее всего, не ограничатся мерами, указанными в Плане «100 конкретных шагов»: тестирование при отборе на службу в силовые структуры, общественные советы, рассматривающие жалобы граждан на действия полицейских, создание карты уголовных правонарушений, поскольку все они направлены в большей степени на повышение открытости и прозрачности полицейской службы. «Алматинский стрелок» выявил совсем другие проблемы казахстанской полиции.

Насколько радикален в своих реформаторских устремлениях нынешний глава МВД? Судя по последнему заявлению, вполне. «В Грузии просто уволили всех полицейских, в два раза подняли зарплату и снова набрали. Пожалуйста. Мы готовы пойти на это. Да, уволить всех»,— пригрозил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. К слову, в Грузии до того, как отправить в отставку старый штат полицейских, создали академию по американским лекалам и пригласили зарубежных инструкторов. Без создания соответствующих центров обучения предложение главы МВД рискует стать очередной паллиативной мерой.

На наш взгляд, для повышения профессионализма полицейских нужен разворот на 360 градусов — от трудоемкой модели правоохранительных органов к капиталоемкой. Сегодня казахстанскую модель полиции следует отнести к трудоемкой: служба обеспечивается человеческими ресурсами, берем количеством. При капиталоемкой модели, напротив, акцент делается на финансовые ресурсы. Эта модель присуща развитым странам. Сторонники рестрикции бюджета в ситуации кризиса могут заявить, что в экономике нет лишних денег. Но значительные расходы на безопасность общества в конечном счете окупаются.

Судя по последнему заявлению г-на Касымова, он сторонник капиталоемкой модели. «Понятно, что все говорят: вот, сделайте полицию, как в Германии, Америке. Изучали этот опыт… Но я думаю, что если мы обеспечим зарплатой и техникой и возможностью такой же, как у немецких, американских полицейских, то мы получим такие же результаты»,— подчеркнул глава МВД.

А пока первые решения после теракта в Алматы очень показательны: РУВД, на который напал Руслан Кулекбаев, обносится стеной. Население же, которое призваны защищать полицейские, остается за стенами.

Читайте тему номера: Играем в злого полицейского

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее