Заполняя пустоту

Редакционная статья

Заполняя пустоту

Так уж повелось в Казахстане, что изменения происходят настолько быстро, что оценить последствия каждого сделанного шага не хватает времени. Один мегапроект всегда сменяется другим. Стены павильонов EXPO-2017 под девизом «Future Energy» еще не успеют остыть от тепла и эмоций участников и посетителей (их ожидают не менее 5 млн) международной специализированной выставки, как сюда вселится новый, не менее энергичный мир будущего — с 1 января 2018 года начнет работу Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА). Если EXPO было призвано привлечь в казахстанскую столицу международную публику, которой интересны «зеленые» технологии, то цель МФЦА — призвать тех, кому интересны деньги.

Общее представление о центре — его образе и цели — дается в 70‑м из «100 шагов»: «Создание Международного финансового центра “Астана” (AIFC) на базе инфраструктуры Astana EXPO-2017 с приданием ему специального статуса. Закрепление особого юридического статуса финансового центра в Конституции. Становление центра в качестве финансового хаба для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии. Создание независимой судебной системы с собственной юрисдикцией, которая будет функционировать на принципах английского права. Судейский корпус формируется из числа иностранных специалистов. В перспективе финансовый хаб Казахстана должен войти в 20 передовых финансовых центров мира».

Презентуя МФЦА на очередном заседании Совета иностранных инвесторов, президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул — центр станет поставщиком финансовых услуг для «Экономического пояса Шелкового пути».

Казахстан не в первый раз берется за строительство регионального финансового центра — похожий проект пытались реализовать в Алматы, где уже более 20 лет работает Казахстанская фондовая биржа (первые торги ценными бумагами состоялись в 1995‑м). Два наиболее серьезных отличия МФЦА от РФЦА — в Астане создается пространство, где будет применяться прецедентное право и учреждается суд, который будет судить по нормам этого права. Также на этой площадке планируется размещение портфелей последних голубых фишек отечественной экономики — нацкомпаний.

К 2025 году МФЦА должен дать феноменальный эффект — прибавить к ВВП 40 млрд долларов, а также создать 2 тыс. рабочих мест. Правда, здесь следовало бы заметить, что резиденты МФЦА освобождены от налогов (именно — индивидуального и корпоративного подоходного налогов, земналога и налога на имущество) на 50 лет, а большая часть специалистов центра будет представлена на первых порах иностранцами.

Сможет ли МФЦА реализовать заявленную функцию и достичь столь масштабных результатов — покажет время. Пока в экспертной среде преобладает скепсис: одни наблюдатели не понимают, зачем создавать вторую площадку, если первая (KASE) работает не в полную силу, другие сомневаются, что налоговые преференции не обернутся безвозвратными потерями для бюджета, как не раз бывало.

Однако несколько важных задач наверняка будут выполнены. Первая среди них — площадям международной специализированной выставки найдут применение, и в максимально короткий срок. Далеко не все международные выставки могут похвалиться таким результатом. А в нашем случае экспоцентр сразу трансформируется в коммерческую недвижимость. Правда, в первые два года за аренду участники не заплатят ни тиына.

Еще один плюс от МФЦА — удастся занять часть высших чиновников, которые не хотят покидать столицу, а в перспективе — и тех представителей элиты, что получили образование в сфере управления активами, но по разным причинам так и не нашли себе место в нацкомпаниях. Не забудем и то, что создание новых рабочих мест (пусть и заполненных сплошь иностранцами) — это дополнительный приток денег в экономику города. Кстати, цель «улучшение стандартов жизни в Астане» четко обозначена в плане развития МФЦА.

Выполнение малого списка задач — уже неплохой результат. Единственный совет, который стоит дать реформаторам: не ломать работающие институты в интересах еще не появившихся. В случае с МФЦА — создавая свою площадку, не отбирать у KASE фондовый рынок (а такие попытки предпринимаются), который до 2008 года на алматинской площадке развивался довольно уверенно. Наиболее перспективным видится вариант, когда институты будут дополнять друг друга. Как? Для ответа на этот вопрос у архитекторов реформ отечественного финсектора времени остается не так много — до запуска МФЦА осталось чуть больше года.

Читайте тему номера: Симбиоз предпочтителен

Статьи по теме:
Казахстан

От практики к теории

Состоялась презентация книги «Общая теория управления», первого отечественного опыта построения теории менеджмента

Тема недели

Из огня да в колею

Итоги и ключевые тренды 1991–2016‑го, которые будут влиять на Казахстан в 2017–2041‑м

Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности