24 минуты, которые потрясли Казахстан

Повестка

24 минуты, которые потрясли Казахстан

Утром минувшего понедельника, 18 июля, у здания Алмалинского РУВД Алматы раздались выстрелы. Единственный нападавший на райуправление полиции — 26‑летний Руслан Кулекбаев, ранее судимый за грабеж и незаконное хранение оружия,— около 10.54 застрелил постового и забрал его автомат. Убив в управлении одного гражданского (сотрудника полиции в отставке), Кулекбаев, захватив автомобиль с водителем, добрался до департамента КНБ города и обстрелял дежурившую здесь полицейскую патрульную бригаду. В том же районе в машине им был застрелен водитель, оказавшийся офицером погранвойск. Последняя схватка произошла напротив зданий департамента госдоходов и «Казахконцерта». В ходе перестрелки один полицейский был убит, второму удалось задержать уже раненого к тому моменту стрелка. Всего в то утро погибло 5 человек, в том числе 3 полицейских; ранены — 8 (из них 6 — стражи порядка). Впоследствии еще один полицейский скончался от полученных ран.

Около 12.20 в Алматы был введен наивысший «красный» уровень террористической опасности. В сообщении, разосланном силовиками СМИ, граждан просили «не покидать жилища и избегать массового скопления людей». К тому моменту в республике уже действовал «желтый» уровень, введенный после теракта в Актобе в начале прошлого июня.

По официальной версии, озвученной министром внутренних дел Калмуханбетом Касымовым, от момента нападения на полицейское управление до задержания Кулекбаева прошло 24 минуты. В качестве мотива Кулекбаева он назвал желание отомстить органам за свою неминуемую поимку: следствие считает, что в ночь на понедельник он совершил грабеж и убийство.

Президент Нурсултан Назарбаев квалифицировал события как террористический акт. Кулекбаеву, в отношении которого пока не завершено досудебное расследование, инкриминируют преступления по восьми статьям Уголовного кодекса РК, две из которых (убийство и акт терроризма) предусматривают наказание в качестве пожизненного лишения свободы.

Нападение алматинского стрелка обнажило несколько проблем. Хотя правоохранительным органам достаточно быстро удалось вернуть ситуацию под контроль, в очередной раз подтвердилась их слабая готовность к отражению атак на собственные же объекты. Детальный разбор действий полицейских и сотрудников КНБ в первой половине дня 18 июля, который наверняка произведет следственная группа, выявит все ошибки и недоработки силовиков. Но даже стороннему наблюдателю заметны явные упущения в подготовке личного состава сотрудников МВД. Кулекбаеву удалось то, что не удалось нападавшим на военную часть в Актобе — в одиночку он захватил автоматическое оружие и смог использовать его при нападении на объекты силовиков, которые в большинстве случаев не ожидали атак.

Безусловно, действия одиночек предсказать очень сложно, однако, судя по опыту предыдущих нападений (в Актобе и Таразе в 2011 году, не говоря уже о международном опыте), не сработала система оперативного отслеживания и оповещения о действиях и перемещениях стрелка. Именно это, вероятно, стало причиной таких значительных потерь среди личного состава.

Еще один напрашивающийся вывод: нужны более эффективные комплексные профилактические меры по предотвращению радикализации отдельных групп граждан. И силовики уже высказали первые предложения. Как доложил на заседании Совбеза глава КНБ РК Владимир Жумаканов, среди них — ужесточение ответственности за преступления экстремистского и террористического характера (увеличение сроков лишения свободы), введение конфискации имущества в отношении осужденных по этим статьям. «Предусматривается дальнейшее совершенствование законодательства о защите объектов, уязвимых в террористическом отношении: охранные организации будут включены в число объектов, ответственных за обеспечение антитеррористической защиты охраняемых ими объектов»,— заявил г-н Жумаканов.

Но, пожалуй, самой важной проблемой, которую выявили события 18 июля, стала информационная неподготовленность всех государственных органов — и гражданских, и силовиков. Первые официальные комментарии о случившемся журналисты получили уже после задержания стрелка от МВД. Оповещение граждан через иные каналы непосредственно в момент проведения операции по задержанию не проводилось. Первые SMS-сообщения о введении в Алматы «красного» уровня террористической опасности были получены ближе к 15.00. В итоге основными поставщиками информации, пока молчали официальные лица, стали корреспонденты информационных интернет-порталов и их собеседники. Впоследствии г-н Касымов посоветовал журналистам и комментаторам, которые распространяли якобы ложную информацию, искать адвокатов. Санкция по статье 274 УК РК «Распространение заведомо ложной информации» предусматривает в том числе лишение свободы на срок до 10 лет.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее