Пока падала цена

Пока падала цена

Пережить трудные времена Казахстан намерен возвратом ряда компаний, в том числе ЕНПФ, в рынок, жесткой экономией бюджета, дедолларизацией через расширение использования национальной валюты и тенговых инструментов. Так в нескольких словах можно изложить антикризисный план правительства, который основан на послании президента народу РК «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие». Министр национальной экономики Ерболат Досаев 9 декабря 2015 года представил на рассмотрение кабмина проекты Общенационального плана мероприятий (ОНП) и Антикризисного плана действий правительства и Национального банка по обеспечению экономической и социальной стабильности на 2016–2018 годы.

ОНП содержит целевые индикаторы на 10 лет и 39 мероприятий по пяти основным направлениям, названным главой государства. Антикризисный план включает два раздела: формирование новой структурной экономики и оперативные меры по стимулированию роста и кредитованию экономики.

Основные антикризисные рецепты даны в послании президента. Напомним, о каких пяти направлениях идет речь. Это стабилизация финансового сектора; оптимизация бюджетной политики; приватизация и стимулирование экономической конкуренции; основы новой инвестиционной политики; новая социальная политика.

По первому направлению президент ставит перед НБК задачу снизить инфляцию в среднесрочной перспективе до 4%. В антикризисном плане достижение этой цели отодвинуто на 2020 год. В 2016–2017 годах правительство намерено удержать рост цен в коридоре 6–8%, в 2018‑м — обещает снизить инфляцию до 5–7%, в 2019 году — до 4–6%. В качестве основного инструмента влияния на инфляцию через денежное предложение избрана базовая ставка. По словам г-на Досаева, в апреле 2016 года будет внедрен механизм гибкого изменения базовой процентной ставки, который будет ориентирован на обеспечение стабильности цен и снижение уровня инфляции. Впервые базовая ставка (б/с) была принята НБК в сентябре 2015 года. Причем Нацбанк обещал пересматривать ее значение ежемесячно, но сделал это только один раз — 2 октября, утвердив б/с на уровне 16%. С приходом Данияра Акишева на пост председателя НБК ее значение не пересматривалось и на какое-то время б/с перестала выполнять роль индикатора стоимости ликвидности.

Скорее всего, будет отменено или изменено решение совета финансовой стабильности о переносе с 2016‑го на 2018 год выполнения банками требования о снижении доли NPL до 10% объема кредитов. Оно, кстати, также было принято при прежнем руководителе НБК Кайрате Келимбетове. Как сказал г-н Досаев, для обеспечения устойчивости финсектора по результатам стресс-тестирования всех субъектов банковского сектора на предмет неработающих кредитов до сентября 2016 года будут приняты меры по их признанию и списанию.

На наш взгляд, последствием смены руководства НБК стали и изменения в пенсионной системе. В своем послании президент сказал о необходимости вывести из-под контроля Нацбанка ЕНПФ, Фонд проблемных кредитов и другие финансовые институты, а пенсионные активы (ПА) передать под управление частных казахстанских или иностранных компаний и управлять ЕНПФ так же, как Национальным фондом. Это положение вошло и в проект антикризисного плана. Инициатива объединения ПА в едином государственном фонде в свое время приписывалась бывшему главе НБК Кайрату Келимбетову. Возврат пенсионной системы в рыночное русло логичен на фоне активной приватизации государственных активов. Вместе с тем не могут не возникнуть вопросы по поводу управляющих компаний: НПФ, самостоятельно управлявшие пенсионными активами, ушли с рынка. На сайте комитета финнадзора НБК не указана ни одна компания по управлению ПА, хотя при объединении НПФ шли разговоры о том, что часть активов будет передана в частное управление, однако в течение 2014–2015 годов НБК справлялся с этим в одиночку.

Проблему долларизации экономики власти намерены решать от обратного: повышать репутацию тенге. С этой целью НБК совместно с правительством примет комплекс мер, включая развитие рынка корпоративных ценных бумаг и стимулирование биржевой торговли финансовыми инструментами в тенге. Не обойдется и без директив: рекламодателей обяжут устанавливать и указывать цены на товары и услуги, продаваемые в Казахстане, только в национальной валюте.

Антикризисный план потребует уточнений в случае дальнейшего падения цен на нефть. По словам премьер-министра Карима Масимова, на заседании бюджетной комиссии на прошлой неделе было принято решение актуализировать план с учетом макроэкономической ситуации при цене 30 долларов за баррель.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики