Огурцы под прикрытием

Чтобы Южный Казахстан обеспечил страну овощами в межсезонье, нужно не только наращивать число промышленных теплиц, но и создавать для них тепличные условия

Огурцы под прикрытием

Заявления о том, что ЮКО способна круглогодично кормить всю страну собственными овощами, звучат уже на протяжении многих лет. Так, в программе развития АПК «Агробизнес-2020» прогнозируется, что к 2020 году отечественные производители смогут стопроцентно обеспечить спрос на овощную продукцию на внутреннем рынке. На сегодня же существует очевидная сезонная диспропорция в структуре производства овощей: их переизбыток в период сбора урожая с площадей открытого грунта и нехватка с ноября по май. Это так называемый период межсезонья, который в силу климатических условий длится на большей территории республики около 210 дней, когда объема выращиваемой в Казахстане плодоовощной продукции в закрытом грунте недостаточно. По данным комитета по статистике Миннацэкономики, в 2014 году площадь защищенного грунта в республике составила 863,3 га, в тепличных хозяйствах Казахстана было собрано около 153 тыс. тонн овощей — это всего 4,4% от общего объема производства овощей в стране.

По расчетам аналитиков социально-предпринимательской корпорации (СПК) «Шымкент», существующий объем производства закрытого грунта в Казахстане удовлетворяет внутреннюю потребность населения в огурцах только в течение 54 дней, в помидорах — 48 дней. В итоге около 74% потребности в огурцах и 77% потребности в помидорах в период межсезонья покрывается за счет импортной продукции. Но поскольку именно томаты и огурцы пользуются наибольшим спросом и входят в продуктовую корзину, это основные культуры в сооружениях защищенного грунта.

Из-за недостатка внутреннего производства цены на овощи неизменно достигают пика зимой.

Чтобы нарастить собственное производство, эксперты АО «НУХ “КазАгро”» считают наиболее оптимальным способом стабилизировать цены, строя теплицы: запастись помидорами и огурцами надолго в овощехранилищах невозможно, так как эти культуры не выдерживают долгого хранения, а централизованный закуп плодоовощной продукции в других странах может снизить цены только на короткое время.

С 2009 года дочерняя организация холдинга АО «КазАгроФинанс» начала финансировать программу «Создание сети и развитие действующих тепличных хозяйств».

По информации компании, за прошедшее время в целом по республике были одобрены к финансированию 26 тепличных комплексов общей площадью более 94 га на сумму более 36,9 млрд тенге. В совокупности они готовы поставлять на рынки страны более 48 тыс. тонн свежей овощной продукции ежегодно. Кроме того, нацхолдингом «КазАгро» на сегодня одобрен к финансированию 41 проект на 45,9 млрд тенге с производством 61,2 тыс. тонн продукции на 147,4 га.

Проекты в действии

Большая часть тепличных проектов холдинга реализуется в ЮКО. Как рассказал «ЭК» замдиректора ЮКО филиала АО «КазАгроФинанс» Фурхат Миркаримов, с 2009 года за счет средств нацфонда в ЮКО профинансировано 9 проектов общей площадью 27 га. Большая часть сосредоточена в городе или около него, так как инфраструктура доступна, рынки сбыта близки, логистика понятна.

Свою главную цель — снижать цену овощей в межсезонье — они уже выполняют, уверен г-н Миркаримов и приводит доказательства: если в тех же 2008–2009 годах розничная стоимость томатов и огурцов в декабре-марте достигала 1000–1200 тенге за кг, то сейчас максимум 500–550 тенге. «Хотя проекты еще не окупились и продолжают погашаться (кредитование предоставляется на срок до 10 лет со ставкой вознаграждения до 6%, льготный период — 2 года, основной долг погашается 1 раз в год и вознаграждение — ежеквартально, срок окупаемости не должен превышать срока финансирования проекта), у предпринимателей уже есть средства на развитие. Так, рядом с первым в Казахстане тепличным комплексом промышленного типа “Азия-трейд”, введенным в 2008 году, уже построен новый комплекс похожего типа за счет собственных средств», — отметил г-н Миркаримов. 

Тепличное измерение

По данным управления сельского хозяйства ЮКО, на сегодня в области насчитывается 179 промышленных теплиц общей площадью 105 га. Всего в регионе сейчас 5402 теплицы. Их площадь на 1 января 2015 года составляла 910 га, за полгода ввели еще 242 га, тогда как за год планировалось ввести 102 га.

Значительную разницу с данными комитета по статистике, согласно которым на 1 января 2015 года в ЮКО было 720 га теплиц, а в целом по стране 840 га, начальник отдела сельхозуправления Нурпапа Копеев объяснил позицией самих фермеров, скрывающих истинные площади, уровень урожайности и доходов. И заверил: «У нас достоверная оперативная информация, которая основана на реальных пофамильных данных, предоставляемых районными акиматами».

Активный рост и развитие тепличных хозяйств Нурпапа Копеев связывает с весомой, на его взгляд, господдержкой. На возведение 1 га тех же фермерских теплиц, по его данным, уходит 70 млн тенге, расходы окупаются через 5–6 лет, при выращивании томатов — еще раньше, так как они доходнее огурцов. «Проблемы, конечно, есть, — признался начальник отдела. — Самая главная — сбыт, и она может усилиться после вступления в ВТО. Фермеры также жаловались на высокую стоимость коммунальных услуг, требовали их предоплаты. Благодаря обсуждению на заседании Совета по защите прав предпринимателей ЮКО это требование удалось снять».

Промышленные теплицы в ЮКО строятся не только при поддержке «КазАгроФинанса». Как рассказал начальник отдела сельхозуправления Нурпапа Копеев, среди них есть самопальные — собранные по примеру зарубежных конструкций и технологий из отечественного материала. Строительство одной из таких теплиц в 5 га туркестанскому бизнесмену обошлось в два разе дешевле оригинала — в 600 тыс. долларов за 1 га. Запустив ее в прошлом году, он уже готовится расширяться: урожайность не подвела. Теплиц площадью свыше 1 га в области 219, площадью 0,5–1 га — 420, остальные — так называемые мини-теплицы.

Целевые кредиты на создание и приобретение мини-теплиц выдает Южно-Казахстанский филиал АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». Цель программы «Жылыжай» — развитие сети мини-теплиц, создание конкурентоспособных хозяйств по выращиванию экологически чистых овощей и занятость сельского населения постоянной работой, проинформировали в пресс-службе фонда.

Размер кредита в рамках «Жылыжай» — до 8 тыс. МРП (14,816 млн тенге) на срок до 5 лет. Основные требования к мини-теплицам: металлический каркас, покрытие теплиц пленкой со сроком службы не менее трех лет, использование капельного орошения, отопления и вентиляции.

В целом начиная с 2009 года по программе «Жылыжай» в ЮКО было профинансировано 285 проектов на сумму 1355,7 млн тенге. В этом году области планируется выдать займы на общую сумму 700 млн тенге. На данный момент профинансировано 84 проекта на 568,2 млн тенге.

Говорить о проблемах тепличного бизнеса «под запись» сами предприниматели не желают. Но из состоявшихся с ними бесед все же вырисовывается круг факторов, тормозящих развитие отрасли. В первую очередь это высокая стоимость коммунальных услуг, особенно газа. Так, по словам одного из предпринимателей, в зимний период они используют порядка 1,2 млн куб. м газа в месяц на сумму порядка 30 млн тенге — на это уходит свыше половины объема выделяемых им субсидий. Сам размер субсидий предприниматели тоже не считают удовлетворительным: зимой он покрывает незначительную часть расходов. Большим ударом стало зимнее падение курса рубля. Вывозить свой товар в Россию стало убыточно, это заставило предпринимателей временно переориентироваться на внутренний рынок. В итоге у ряда предприятий образовались задолженности, так что думать пришлось не о расширении и планах, а попросту о выживании.

Дороговизна коммунальных услуг, недостаточное субсидирование, незастрахованность от колебаний курса валют и других внешних факторов — эти животрепещущие вопросы стали причиной инициирования создания Ассоциации профессиональных промышленных теплиц ЮКО. В нынешних условиях их владельцы сочли необходимым объединиться, чтобы вместе поднимать и решать общие проблемы.

Построить рай под пленкой

Тем временем в Шымкенте СПК «Шымкент» хочет устроить тепличный рай. Одноименный. Тепличная агроиндустриальная зона (АИЗ) «Тепличный рай» будет представлять собой участок земли, обеспеченный инфраструктурой, с подведенными до каждой отдельной теплицы сетями тепло-, электро- и водоснабжения, а также сопутствующими тепличному хозяйству объектами: зонами сортировки, упаковки, хранения, переработки, отгрузки произведенной продукции, лаборатории по качеству и безопасности продукции и административно-бытовой зоны.

Суть проекта — предоставить условия для развития тепличного бизнеса. В проекте участвуют три стороны. Акимат по госпрограмме «ДКБ-2020» подведет внешнюю (до территории ИАЗ) инфраструктуру, СПК — внутреннюю, до каждой отдельной теплицы, а также займется строительством административного блока и управлением агрозоны, участник же (инвестор) должен построить саму теплицу. «Фермер готовит проект, необходимую документацию, получает одобрение Регионального координационного совета “Бизнес ЮКО”, приходит в АИЗ, выкупает или берет в аренду земельный участок и начинает строить теплицу, — пояснил менеджер проекта Абзал Менлибеков. — Требование только одно: это должна быть промышленная высокотехнологичная теплица площадью минимум 1 га высотой в 5–7,5 метра и стоимостью до 2 млн долларов за га». Ставка на промышленные теплицы исходит из их большей эффективности: урожайность в них выше, чем в фермерских, в 2–3 раза — 600–800 тонн продукции на гектар в год против 150–180. А лимит — из ориентира на снижение капиталоемкости проектов.

Готовый земельный участок выкупается по кадастровой стоимости с готовой инфраструктурой. Централизованная инфраструктура должна позволить снизить тарифы. По представленным расчетам стоимость комуслуг в АИЗ будет минимум вдвое ниже, чем в отдельно взятых теплицах. Кроме того, группировка теплиц на одном участке позволит создать крупного поставщика тепличной продукции, что решает проблему мелкотоварности: 84% теплиц ЮКО приходится на индивидуально-семейный сектор, то есть на мини-теплицы. «А они разбросаны, что неудобно для покупателей, которые хотят приехать и купить нужный объем в одном месте. Чтобы заполнить фуру урожаем с мини-теплиц, им нужно ездить и загружать урожай в разных местах около месяца, так как их урожайность составляет порядка 17 кг в день. Чтобы заполнить фуру на 20 тонн в отдельной промышленной теплице при средней урожайности в день как минимум 3 тонны, придется стоять не меньше трех дней»,— пояснил г-н Менлибеков.

В АИЗ же в одной зоне площадью около 100 га с совокупным урожаем в 300 тонн ежедневно можно будет загружать свыше 100 фур. «Укрупнение товарных партий даст возможность выхода на организованные рынки, а график сбора урожая в АИЗ позволит заключать фьючерсные контракты на поставку продукции»,— добавил Абзал Менлибеков.

Кроме того, участникам АИЗ предоставят финансовую, техническую, юридическую поддержку, брендирование и продвижение продукции, обеспечат комплексом необходимых услуг. Локальное групповое расположение теплиц также позволит их владельцам снизить расходы на содержание агронома: услуги зарубежных квалифицированных специалистов оцениваются в среднем в 7 тыс. долларов в месяц. Проект предусматривает и подготовку собственных кадров, обучать которых будут на организованных на территории АИЗ тренингах и семинарах, в том числе из студентов-практикантов.

По подсчетам представителей Ассоциации теплиц Казахстана, вернуть вложенные в теплицу средства можно лишь после 10–15 лет их функционирования. Абзал Менлибеков считает, что на успех отдельно строящихся теплиц можно рассчитывать при площади не менее 5 га: при меньших бизнес будет убыточным.

«По нашим расчетам, для полного покрытия внутреннего рынка отечественными овощами в межсезонье в целом на территории Казахстана нужно построить еще порядка тысячи гектаров фермерских теплиц и 150 гектаров — промышленных, — отметил собеседник. — Думаем, что запуск нашего проекта по большей части решит эту задачу, тем более что площадь впоследствии может увеличиться». По его предположению, планы осуществятся в ближайшие три года.

Проект еще не запущен — сейчас он находится на стадии оформления земельного участка. Однако уже есть предварительная договоренность о строительстве теплиц на 50 гектаров.

Теплицы изначально предполагают независимость от погодных и климатических условий. Их размещение на юге республики выгодно с различных точек зрения и прежде всего климатической. Но нельзя не согласиться со справедливостью одной из рекомендаций предварительного ТЭО проекта «Создание тепличных комплексов в различных регионах Республики Казахстан»: «Цены зависят от регулярности поставок. В связи с географической отдаленностью крупных городов Казахстана, высокими транспортными расходами, низким качеством автомагистралей, кластерное размещение тепличных хозяйств на юге республики не позволит решить проблему регулярности поставок свежих овощей во все регионы Казахстана и тем самым не решит проблему стабилизации и снижения цен в межсезонье. По этой причине размещение тепличных хозяйств должно быть повсеместным — во всех регионах Казахстана».

Тепличная экономика

О том, как государство участвует в развитии тепличного хозяйства страны, рассказал замдиректора филиала АО «КазАгроФинанс» в ЮКО Фурхат Миркаримов.

— Господин Миркаримов, каковы капзатраты на строительство теплицы?

— В зависимости от комплектации капзатраты на 1 га составляют от 800 тыс. долларов, в среднем по Казахстану это 1,3–1,4 млн долларов. За рубежом они доходят до 5–6 млн евро. Да, проекты доступны только для крупного и среднего бизнеса. Окупаются они примерно в течение 10 лет.

— Насколько велика импортозависимость тепличных хозяйств? Практически все тепличное оборудование, комплектующие и даже семенной материал завозятся из-за рубежа?

— Сейчас открыт большой рынок и всегда можно найти аналог. К примеру, в системе гидропоники можно использовать различный субстрат — кокосовую стружку из Шри-Ланки или Китая, торфяные субстраты из России. Первопроизводитель семенного материала, конечно, Голландия, но можно купить такого же качества семена в Узбекистане. Многие комплектующие сейчас производятся в нашей республике: трубы для системы отопления, пленочное покрытие, минеральные удобрения. При поддержке «КазАгроФинанса» в Шымкенте построен завод по производству комплектующих для теплиц ТОО «Zero Max KZ», который специализируется на оборудовании для мини-теплиц (от 5 соток). Но на заказ они могут выпускать комплектующие и для промышленных теплиц.

— Какова ситуация с кадрами?

— Их у нас не было, но в процессе реализации проектов появилась прослойка обучившихся высококвалифицированных агрономов. Их пока достаточно: один высококвалифицированный агроном может объезжать и обслуживать сразу несколько теплиц, где работают постоянные агрономы, давать им советы и консультации. Но с учетом перспектив потребность, конечно, существует, так как желающих реализовать программу по строительству тепличных комплексов очень много. Для решения этой проблемы можно привлечь иностранный персонал по программе «Даму», приглашать агрономов для обучения местных специалистов. Кроме того, на базе местного агроколледжа открывается специальность именно закрытого грунта.

— Каковы финансовые меры поддержки?

— По программе «ДКБ-2020» к хозяйствам подводятся коммуникации. С прошлого года возмещается 30 процентов затрат на приобретение оборудования. Кроме инвестиционных субсидий из республиканского бюджета местный бюджет возмещает коммунальные расходы.

— С какими рисками пришлось столкнуться?

— Когда поменялась конъюнктура после девальвации рубля, цена продукции для поставщиков на российский рынок снизилась. Некоторые хозяйства недополучили определенную часть доходов, на которую рассчитывали. Но потом выровнялись. Несколько лет назад был штормовой ветер с порывами до 38 метров в секунду, порвалось пленочное покрытие в одном хозяйстве. Страховая компания возместила все затраты по ремонту и замене покрытия, так что этот инструмент тоже работает. В ЮКО и в Казахстане не было случаев закрытия или банкротства теплиц.

— Когда прорабатываются вопросы сбыта?

— При анализе и утверждении проектов. Проводится анализ рынка, выясняется наличие спроса, цены. Мы просим предоставить договор намерений. Переговоры о реализации продукции ведутся еще на стадии проектирования. Это не только наше требование, это больше потребность самого заемщика: любой предприниматель рассчитывает, сможет ли он реализовать свой товар.

— Если потребности области в овощах в межсезонье теплицы покрывают, почему же тогда на рынках много импортной продукции?

— Наш рынок открытый, мы не препятствуем завозу какой-либо продукции. Рынок сам себе выберет своего покупателя. Если бы не было спроса, тогда бы товар не завозился. Овощи из Китая и Узбекистана дешевле, так как в том же Узбекистане более теплая погода и более дешевая рабсила. Затраты наших предпринимателей выше, соответственно себестоимость казахстанской тепличной продукции дороже завозной. Но по экологическим показателям и качеству она лучше. Что покупать — это вопрос не дефицита, а покупательского выбора, финансовых возможностей.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики