Прыгнуть выше головы

Редакционная статья

Прыгнуть выше головы

Десять лет назад в октябре далекого 2005 года алматинских журналистов срочно собрали в отеле «Интерконтиненталь» для встречи с тогдашним министром экономики и бюджетного планирования Кайратом Келимбетовым.

Столичный чиновник нарисовал прекрасную картину будущего финансового центра, акцентируя, какую пользу этот проект сможет принести Алматы. «Мы — сервисная экономика, и наша модель — взаимодействие региональных фондовых рынков стран Центральной Азии, запада Китая, Украины и восточной части России»,— уверял тогда г-н Келимбетов.

Решение о создании в Алматы финансового центра было продиктовано опережающим развитием финансового сектора, стабильным ростом финансовых услуг в структуре валового внутреннего продукта и бурным развитием фондового рынка. Была надежда на то, что финансовый сектор страны получит интенсивное, а главное, качественное развитие: новых, по большей части международных, инвесторов, современные технологии финансового инжиниринга, доступ к мировому опыту привлечения капитала.

Блестящей идее РФЦА не суждено было воплотиться в жизнь. Разногласие отдельных профессионалов на разных уровнях финансовой власти о том, что и как делать на практике, погасили скорость развития, а наступивший вскоре мировой финансовый кризис положил прорывной проект под сукно.

Время от времени про РФЦА вспоминали: в проект было вложено много сил и средств: только в 2006 году Минфин запланировал почти 1,5 млрд тенге на организационные мероприятия по созданию центра. На момент открытия РФЦА его инфраструктура включала в себя рейтинговое агентство, академию, управляющий орган и специализированную торговую площадку на базе Казахстанской фондовой биржи, которую почти тут же слили с KASE для удержания ликвидности.

Несмотря на то что смысл проекта становился все менее понятным, до последнего момента РФЦА поддерживали на всех уровнях и включали в стратегию развития финансового сектора страны. Теперь представители финансового рынка Казахстана стали свидетелями еще более грандиозного стартапа — финансового центра Астаны. Воплощать в жизнь его будут те же лица. Прежней осталась и концепция организации. За основу построения все так же взят чужой успешный опыт. Разница лишь в том, что база финцентра будет в Астане, а сама стройка — более масштабна: предполагается создать не региональный, а мировой финансовый центр.

Разница здесь в том, что РФЦА делал ставку на развитие местного финансового рынка — биржи, брокеров, инвесторов, а международный финансовый центр Астаны (МФЦА или AIFC) сориентирован на развитие финансовых услуг в рамках узкоспециализированного центра (хаба). Доступ и весомые льготы получат иностранные компании, открывшие в Казахстане свои офисы. Местным, как правило, небольшим по капитализации финансовым компаниям, отводится роль статистов. Поэтому можно предположить, что отечественный финансовый рынок лишится и той небольшой динамики, которая пока еще есть.

Другой вопрос, будет ли стартап успешно реализован. Судя по презентации Национального банка, подготовленной для правительства, разработчики не проанализировали и не учли ошибки создания РФЦА, не говоря уже о том, что текущая ситуация в финансовом секторе мало способствует перемене места.

Конъюнктурный опрос предприятий реального сектора Национальным банком за первый квартал текущего года продемонстрировал замедление экономики. Банковское кредитование снижается, в том числе и из-за сжатия базы фондирования: в апреле зафиксирована отрицательная динамика прироста депозитов. Страховой бизнес после кризиса никак не может нарастить добровольное страхование. А что касается фондового рынка, то все чаще раздаются голоса, что его фактически уже нет: сложно назвать рыночными размещения на долговом рынке, поскольку на рынке есть только один крупный инвестор — ЕНПФ, других игроков просто нет.

Оживить рынок акций должна была программа «Народного IPO». Идея была удачная, но исполнение оставляет желать лучшего: сроки размещений постоянно переносятся и энтузиазм потенциальных инвесторов остывает. В этой связи отсутствие каких-либо цифр по МФЦА делает его задачи размытыми.

Читайте тему номера: Финансовый анклав

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее