Прыгнуть выше головы

Редакционная статья

Прыгнуть выше головы

Десять лет назад в октябре далекого 2005 года алматинских журналистов срочно собрали в отеле «Интерконтиненталь» для встречи с тогдашним министром экономики и бюджетного планирования Кайратом Келимбетовым.

Столичный чиновник нарисовал прекрасную картину будущего финансового центра, акцентируя, какую пользу этот проект сможет принести Алматы. «Мы — сервисная экономика, и наша модель — взаимодействие региональных фондовых рынков стран Центральной Азии, запада Китая, Украины и восточной части России»,— уверял тогда г-н Келимбетов.

Решение о создании в Алматы финансового центра было продиктовано опережающим развитием финансового сектора, стабильным ростом финансовых услуг в структуре валового внутреннего продукта и бурным развитием фондового рынка. Была надежда на то, что финансовый сектор страны получит интенсивное, а главное, качественное развитие: новых, по большей части международных, инвесторов, современные технологии финансового инжиниринга, доступ к мировому опыту привлечения капитала.

Блестящей идее РФЦА не суждено было воплотиться в жизнь. Разногласие отдельных профессионалов на разных уровнях финансовой власти о том, что и как делать на практике, погасили скорость развития, а наступивший вскоре мировой финансовый кризис положил прорывной проект под сукно.

Время от времени про РФЦА вспоминали: в проект было вложено много сил и средств: только в 2006 году Минфин запланировал почти 1,5 млрд тенге на организационные мероприятия по созданию центра. На момент открытия РФЦА его инфраструктура включала в себя рейтинговое агентство, академию, управляющий орган и специализированную торговую площадку на базе Казахстанской фондовой биржи, которую почти тут же слили с KASE для удержания ликвидности.

Несмотря на то что смысл проекта становился все менее понятным, до последнего момента РФЦА поддерживали на всех уровнях и включали в стратегию развития финансового сектора страны. Теперь представители финансового рынка Казахстана стали свидетелями еще более грандиозного стартапа — финансового центра Астаны. Воплощать в жизнь его будут те же лица. Прежней осталась и концепция организации. За основу построения все так же взят чужой успешный опыт. Разница лишь в том, что база финцентра будет в Астане, а сама стройка — более масштабна: предполагается создать не региональный, а мировой финансовый центр.

Разница здесь в том, что РФЦА делал ставку на развитие местного финансового рынка — биржи, брокеров, инвесторов, а международный финансовый центр Астаны (МФЦА или AIFC) сориентирован на развитие финансовых услуг в рамках узкоспециализированного центра (хаба). Доступ и весомые льготы получат иностранные компании, открывшие в Казахстане свои офисы. Местным, как правило, небольшим по капитализации финансовым компаниям, отводится роль статистов. Поэтому можно предположить, что отечественный финансовый рынок лишится и той небольшой динамики, которая пока еще есть.

Другой вопрос, будет ли стартап успешно реализован. Судя по презентации Национального банка, подготовленной для правительства, разработчики не проанализировали и не учли ошибки создания РФЦА, не говоря уже о том, что текущая ситуация в финансовом секторе мало способствует перемене места.

Конъюнктурный опрос предприятий реального сектора Национальным банком за первый квартал текущего года продемонстрировал замедление экономики. Банковское кредитование снижается, в том числе и из-за сжатия базы фондирования: в апреле зафиксирована отрицательная динамика прироста депозитов. Страховой бизнес после кризиса никак не может нарастить добровольное страхование. А что касается фондового рынка, то все чаще раздаются голоса, что его фактически уже нет: сложно назвать рыночными размещения на долговом рынке, поскольку на рынке есть только один крупный инвестор — ЕНПФ, других игроков просто нет.

Оживить рынок акций должна была программа «Народного IPO». Идея была удачная, но исполнение оставляет желать лучшего: сроки размещений постоянно переносятся и энтузиазм потенциальных инвесторов остывает. В этой связи отсутствие каких-либо цифр по МФЦА делает его задачи размытыми.

Читайте тему номера: Финансовый анклав

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики