Масло всплывает наверх

Несмотря на то что рынок масличных культур в Казахстане привлекает немало инвесторов, системные проблемы в отрасли до сих пор не решены

Масло всплывает наверх

Производство масличных семян в Казахстане растет стабильно последние десять лет. Этому тренду есть объективные причины — административный ресурс и мировая конъюнктура рынка. Начнем с первого. Минсельхоз выделил производство масличных в приоритетное направление в рамках диверсификации сельского хозяйства, поскольку рассматривает эти культуры как наиболее перспективную замену зерновым. Последние годы аграрии активно расширяют посевные площади под масличными. Помогают им в этом субсидии, которые выдает государство. Их объемы в 2011–2013 годах составляли около 3300 тенге на гектар. В прошлом году средний норматив субсидий на масличные культуры вырос до 5715 тенге на 1 гектар, а общий объем таких субсидий вырос до 34,3 млрд тенге (вместо 21,3 млрд тенге в 2013‑м).

В 2009 году доля площадей под пшеницей доходила почти до 70% в общей площади посевов. Доля всех зерновых культур превышала 81%. Но ситуация уже переломилась. В прошлом году впервые в Казахстане площадь посевных масличных превысила 2 млн га, уже есть определенные вопросы по сбыту производимой продукции в части маслосемян. «Мы становимся более зависимы от мирового спроса и колебаний на сырье. В связи с этим нам необходимо строить собственную переработку и наращивать ее. Перерабатывать из маслосемян масло и продавать его. Это более высокая добавленная стоимость, это новые рабочие места, дополнительные инвестиции и налоги», — говорит министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков.

В последние пять лет Казахстан, по данным «АПК-Информ», медленно, но уверенно укрепляет свои позиции производителя масличных культур. В 2011–2012 маркетинговом году впервые за все время Казахстан стал нетто-экспортером масложировой продукции.

Вместо хлеба

Вторая причина роста посевов под масличные культуры — это то, что их выгоднее реализовывать, хотя и сложнее выращивать, чем пшеницу. Если на хлеб цена нестабильна и непредсказуема, то масличные культуры с каждым годом дорожают. Растущие темпы производства масличных, их переработки, а также более привлекательные цены со стороны импортеров по сравнению с поступающими с внутреннего рынка ценами не прошли незаметно для страны.

Инвестиционные проекты на казахстанском масличном рынке реализуют российские и китайские компании. Например, два маслозавода мощностью 330 тыс. тонн каждый, два элеватора по 50 тыс. тонн хранения каждый и четыре заготовительных центра намерен построить российский холдинг «Эфко». Строительство заводов по переработке масличных культур, по словам г-на Мамытбекова, вообще очень сильно изменит ландшафт в отрасли производства масличных культур. «Все существующие инструменты государственной поддержки будут в приоритетном порядке направлены на реализацию этих проектов, которые изменят ситуацию в отрасли по привлечению технологий, новых каналов сбыта продукции и различных других преимуществ», — отмечает министр сельского хозяйства.

За посевом масличных культур растут и их объемы переработки. По данным комитета по статистике, производство растительных масел в 2014 году составило 328,4 тыс. тонн, что на 12% больше по сравнению с 2013 годом (275,7 тыс. тонн). Общая производственная мощность предприятий по переработке масличных культур составляет свыше 1,3 млн тонн в год, в том числе по производству подсолнечного масла — 752 тыс. тонн, масла рапсового — 58,3 тыс. тонн. При этом по производству растительного нерафинированного масла мощность использована на 19,2%, масла подсолнечного нерафинированного — 29,4%, подсолнечного рафинированного — 22,8%, масла рапсового нерафинированного — 80,8%, масла рапсового рафинированного — 18,9%. Мощности масложировых предприятий в республике позволяют перерабатывать около 2 млн тонн семян масличных культур в год.

Масло масляное

Бесспорный лидер по объемам производства среди масличных в Казахстане — подсолнечник. Перспективными культурами являются также лен и рапс. Производство же сои требует более значительных финансовых вливаний. В Казахстане также выращивается сафлор, который оказался засухоустойчивым, нетребовательным к почвам, хорошо переносит низкие температуры, семена почти не осыпаются до вызревания. О компании, которая успешно реализует такой проект, причем совместно с иранскими инвесторами и выращивает сафлор на 2,5 тыс. гектарах, «Эксперт Казахстан» писал 11 ноября 2013 года (см. Поле деятельности). По информации директора ТОО «Kaz-Ir Agro» Хамидреза Алинагияна, государство оказывает поддержку тем, кто выращивает сафлор: в Жамбылской области субсидии составляют 5 тыс. тенге на гектар. Подсолнечник сеют практически во всех регионах Казахстана, рапс и лен — только в северном регионе, сафлор и хлопчатник — только на юге.

В текущем году наблюдается увеличение экспорта масличных семян. В 2014 году, согласно сведениям таможенного комитета, всего было экспортировано 556,4 тыс. тонн маслосемян, тогда как годом ранее — 328,3 тыс. тонн. То есть рост составил больше 40%! К слову, прибыль от экспорта масличных культур в 2013 году, по данным АО «НК “Продкорпорация”», достигла 150 млн долларов. «Казахстан стал покрывать свои потребности в подсолнечном и других растительных маслах и начал наращивать экспорт. Мы это видим по динамике экспорта таких культур, как рапс, подсолнечник, соевые бобы и масличный лен. По результатам 2013 года выручка от экспорта масличных культур составила 10 процентов общей выручки от экспорта пшеницы», — сказал управляющий директор АО «НК “Продкорпорация”» Нурбек Даирбеков.

Ложка дегтя

Тем не менее производство масличных культур в Казахстане не лишено проблем. Сдерживают его развитие отсутствие зернохранилищ для семян масличных культур, специальной техники, а также квалифицированных кадров. Крестьяне сталкиваются и с традиционными проблемами с финансированием и нехваткой оборотных средств, что приводит к несоблюдению агротехнологий и невозможности приобретения качественного семенного материала.

Еще с советских времен в Казахстане сохранилось несколько семеноводческих хозяйств, но они не могут полностью обеспечить спрос крестьян на качественные семена. Другая головная боль аграриев — нехватка поливных земель. Другой проблемой является то, что земля в Казахстане не введена в финансовый оборот: банки отказываются брать ее в залог, принимая только сельхозтехнику, которую, в отличие от земель, в случае невыплаты кредита можно изъять и без проблем продать, погасив свои убытки.

Несмотря на то что государство активно субсидирует производство масличных, многие системные проблемы остались нерешенными. Возможно, наступила пора переходить от количественного роста к качественному.

СПРАВКА

По данным комитета статистики, производство растительных масел в 2014 году составило 328,4 тыс. тонн, что на 12% больше по сравнению с 2013 годом (275,7 тыс. тонн). При этом сокращается импорт, за 2014 год в республике завезено семян масличных культур в объеме 24 038 тонн, что в 21% меньше по сравнению с 2013 годом.

В 2014 году посевная площадь под масличные культуры составила 2,3 млн га (к уровню 2013 года площади масличных культур возросли на 318,9 тыс. гектаров — «ЭК»), из них подсолнечником засеяно 849,2 тыс. га, рапсом — 303,3 тыс. га, сафлором — 267,4 тыс. га. По итогам 2014 года масличные культуры убраны с площади 2,0 млн га. При этом маслосемян собрано порядка 1,5 млн тонн, что на 4% больше уровня прошлого года (урожайность составила 7,8 ц/га, что на 0,2 ц/га меньше уровня 2013 года).

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики