Масло всплывает наверх

Несмотря на то что рынок масличных культур в Казахстане привлекает немало инвесторов, системные проблемы в отрасли до сих пор не решены

Масло всплывает наверх

Производство масличных семян в Казахстане растет стабильно последние десять лет. Этому тренду есть объективные причины — административный ресурс и мировая конъюнктура рынка. Начнем с первого. Минсельхоз выделил производство масличных в приоритетное направление в рамках диверсификации сельского хозяйства, поскольку рассматривает эти культуры как наиболее перспективную замену зерновым. Последние годы аграрии активно расширяют посевные площади под масличными. Помогают им в этом субсидии, которые выдает государство. Их объемы в 2011–2013 годах составляли около 3300 тенге на гектар. В прошлом году средний норматив субсидий на масличные культуры вырос до 5715 тенге на 1 гектар, а общий объем таких субсидий вырос до 34,3 млрд тенге (вместо 21,3 млрд тенге в 2013‑м).

В 2009 году доля площадей под пшеницей доходила почти до 70% в общей площади посевов. Доля всех зерновых культур превышала 81%. Но ситуация уже переломилась. В прошлом году впервые в Казахстане площадь посевных масличных превысила 2 млн га, уже есть определенные вопросы по сбыту производимой продукции в части маслосемян. «Мы становимся более зависимы от мирового спроса и колебаний на сырье. В связи с этим нам необходимо строить собственную переработку и наращивать ее. Перерабатывать из маслосемян масло и продавать его. Это более высокая добавленная стоимость, это новые рабочие места, дополнительные инвестиции и налоги», — говорит министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков.

В последние пять лет Казахстан, по данным «АПК-Информ», медленно, но уверенно укрепляет свои позиции производителя масличных культур. В 2011–2012 маркетинговом году впервые за все время Казахстан стал нетто-экспортером масложировой продукции.

Вместо хлеба

Вторая причина роста посевов под масличные культуры — это то, что их выгоднее реализовывать, хотя и сложнее выращивать, чем пшеницу. Если на хлеб цена нестабильна и непредсказуема, то масличные культуры с каждым годом дорожают. Растущие темпы производства масличных, их переработки, а также более привлекательные цены со стороны импортеров по сравнению с поступающими с внутреннего рынка ценами не прошли незаметно для страны.

Инвестиционные проекты на казахстанском масличном рынке реализуют российские и китайские компании. Например, два маслозавода мощностью 330 тыс. тонн каждый, два элеватора по 50 тыс. тонн хранения каждый и четыре заготовительных центра намерен построить российский холдинг «Эфко». Строительство заводов по переработке масличных культур, по словам г-на Мамытбекова, вообще очень сильно изменит ландшафт в отрасли производства масличных культур. «Все существующие инструменты государственной поддержки будут в приоритетном порядке направлены на реализацию этих проектов, которые изменят ситуацию в отрасли по привлечению технологий, новых каналов сбыта продукции и различных других преимуществ», — отмечает министр сельского хозяйства.

За посевом масличных культур растут и их объемы переработки. По данным комитета по статистике, производство растительных масел в 2014 году составило 328,4 тыс. тонн, что на 12% больше по сравнению с 2013 годом (275,7 тыс. тонн). Общая производственная мощность предприятий по переработке масличных культур составляет свыше 1,3 млн тонн в год, в том числе по производству подсолнечного масла — 752 тыс. тонн, масла рапсового — 58,3 тыс. тонн. При этом по производству растительного нерафинированного масла мощность использована на 19,2%, масла подсолнечного нерафинированного — 29,4%, подсолнечного рафинированного — 22,8%, масла рапсового нерафинированного — 80,8%, масла рапсового рафинированного — 18,9%. Мощности масложировых предприятий в республике позволяют перерабатывать около 2 млн тонн семян масличных культур в год.

Масло масляное

Бесспорный лидер по объемам производства среди масличных в Казахстане — подсолнечник. Перспективными культурами являются также лен и рапс. Производство же сои требует более значительных финансовых вливаний. В Казахстане также выращивается сафлор, который оказался засухоустойчивым, нетребовательным к почвам, хорошо переносит низкие температуры, семена почти не осыпаются до вызревания. О компании, которая успешно реализует такой проект, причем совместно с иранскими инвесторами и выращивает сафлор на 2,5 тыс. гектарах, «Эксперт Казахстан» писал 11 ноября 2013 года (см. Поле деятельности). По информации директора ТОО «Kaz-Ir Agro» Хамидреза Алинагияна, государство оказывает поддержку тем, кто выращивает сафлор: в Жамбылской области субсидии составляют 5 тыс. тенге на гектар. Подсолнечник сеют практически во всех регионах Казахстана, рапс и лен — только в северном регионе, сафлор и хлопчатник — только на юге.

В текущем году наблюдается увеличение экспорта масличных семян. В 2014 году, согласно сведениям таможенного комитета, всего было экспортировано 556,4 тыс. тонн маслосемян, тогда как годом ранее — 328,3 тыс. тонн. То есть рост составил больше 40%! К слову, прибыль от экспорта масличных культур в 2013 году, по данным АО «НК “Продкорпорация”», достигла 150 млн долларов. «Казахстан стал покрывать свои потребности в подсолнечном и других растительных маслах и начал наращивать экспорт. Мы это видим по динамике экспорта таких культур, как рапс, подсолнечник, соевые бобы и масличный лен. По результатам 2013 года выручка от экспорта масличных культур составила 10 процентов общей выручки от экспорта пшеницы», — сказал управляющий директор АО «НК “Продкорпорация”» Нурбек Даирбеков.

Ложка дегтя

Тем не менее производство масличных культур в Казахстане не лишено проблем. Сдерживают его развитие отсутствие зернохранилищ для семян масличных культур, специальной техники, а также квалифицированных кадров. Крестьяне сталкиваются и с традиционными проблемами с финансированием и нехваткой оборотных средств, что приводит к несоблюдению агротехнологий и невозможности приобретения качественного семенного материала.

Еще с советских времен в Казахстане сохранилось несколько семеноводческих хозяйств, но они не могут полностью обеспечить спрос крестьян на качественные семена. Другая головная боль аграриев — нехватка поливных земель. Другой проблемой является то, что земля в Казахстане не введена в финансовый оборот: банки отказываются брать ее в залог, принимая только сельхозтехнику, которую, в отличие от земель, в случае невыплаты кредита можно изъять и без проблем продать, погасив свои убытки.

Несмотря на то что государство активно субсидирует производство масличных, многие системные проблемы остались нерешенными. Возможно, наступила пора переходить от количественного роста к качественному.

СПРАВКА

По данным комитета статистики, производство растительных масел в 2014 году составило 328,4 тыс. тонн, что на 12% больше по сравнению с 2013 годом (275,7 тыс. тонн). При этом сокращается импорт, за 2014 год в республике завезено семян масличных культур в объеме 24 038 тонн, что в 21% меньше по сравнению с 2013 годом.

В 2014 году посевная площадь под масличные культуры составила 2,3 млн га (к уровню 2013 года площади масличных культур возросли на 318,9 тыс. гектаров — «ЭК»), из них подсолнечником засеяно 849,2 тыс. га, рапсом — 303,3 тыс. га, сафлором — 267,4 тыс. га. По итогам 2014 года масличные культуры убраны с площади 2,0 млн га. При этом маслосемян собрано порядка 1,5 млн тонн, что на 4% больше уровня прошлого года (урожайность составила 7,8 ц/га, что на 0,2 ц/га меньше уровня 2013 года).

Статьи по теме:
Экономика и финансы

Прогиб цен засчитан

Новые социальные инициативы, подразумевающие увеличение госрасходов, могут вызвать очередной рост цен

Повестка дня

Коротко

Повестка дня

Казахстанский бизнес

Эффект гибкости

Коворкинг эволюционирует под давлением внутренних изменений рынка офисной недвижимости

Экономика и финансы

Призрак Агробанка

Старая идея создания Агробанка на базе «КазАгро» может все же воплотиться в жизнь