Судьба БАКАД решится в декабре

Судьба БАКАД решится в декабре

Объемы инвестиций и названия компаний, готовых вкладывать средства в строительство Большой алматинской кольцевой автодороги (БАКАД), будут известны в середине декабря. Об этом сообщил министр национальной экономики РК Ерболат Досаев. По его словам, сейчас готовится пакет документов, который 9 декабря будет представлен потенциальным инвесторам на совещании в Лондоне, на котором также будут присутствовать представители Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной финансовой корпорации (МФК).

Как сообщалось ранее, реализация данного проекта начнется уже в следующем году. Общий объем инвестиций в строительство дороги протяженностью 66 километров составит 130 млрд тенге. Срок окупаемости проекта — 25–28 лет. Реализован он будет посредством механизма государственно-частного партнерства (ГЧП). Пока отношение к этому механизму неоднозначное. Однако, по мнению г-на Досаева, пора менять менталитет и отношение людей к ГЧП.

Чтобы изменить отношение инвесторов к ГЧП, были внесены изменения в законодательство. В частности внедрен новый механизм поддержки реализации ГЧП проектов — «Плата за доступность» для социально значимых, малоокупаемых проектов. Снижен порог вложений собственных средств для концессионеров с 20 до 10%. По словам министра национальной экономики, для повышения привлекательности капиталоемких проектов, таких как БАКАД, для финансирования международными финансовыми институтами и другими инвесторами, с учетом предложений МФК и ЕБРР, законодательно внедрена возможность заключения прямого соглашения между кредитором, концедентом (государством) и концессионером по концессионным проектам особой значимости, а также возможность обращения в международный арбитраж.

Законодательно внедрен институт проектного финансирования, который предусматривает: возможность финансирования заемщика под будущие денежные потоки; замену заемщика (концессионера) по требованию кредитора с согласия концедента; использование выделенного актива в защиту кредиторов; запрет взыскания на выделенные активы; защита от секвестра принятых государством концессионных обязательств. Кроме того, внедряются одноэтапные и двухэтапные конкурсы в зависимости от сложности проектов. Одноэтапные конкурсы будут проводиться для несложных — типовых — проектов, таких как поликлинники, детские сады, школы. Двухэтапные — для сложных, не предусматривающих использование типовых проектов и решений, таких как вышеупомянутый БАКАД.

Вводится также принцип «одного окна». При НУХ «Байтерек» создан центр сопровождения проектов ГЧП, который призван обеспечивать подготовку и сопровождение всех республиканских проектов ГЧП в «одном окне» для государственных органов, а также оказывать консультативную помощь для инвесторов.

Все это сделано для того, чтобы максимально сократить сроки подготовки проекта. Если сейчас в среднем на это уходит два-три года, то в дальнейшем не более шести-девяти месяцев.

Принят также ряд новелл, призванных увеличить популярность ГЧП в регионах и дать местным исполнительным органам большую свободу в принятии решений. В частности при реализации типовых проектов ГЧП им переданы полномочия по установлению лимитов государственных концессионных обязательств МИО на трехлетний период, по согласованию и экспертизе местных концессионных проектов, за исключением проектов, стоимость которых превышает 40 млн долларов, по утверждению маслихатами областей перечня концессионных проектов МИО.

Статьи по теме:
Казахстан

От практики к теории

Состоялась презентация книги «Общая теория управления», первого отечественного опыта построения теории менеджмента

Тема недели

Из огня да в колею

Итоги и ключевые тренды 1991–2016‑го, которые будут влиять на Казахстан в 2017–2041‑м

Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности