Мы должны быть вместе

Россия и Казахстан — страны самодостаточные, при этом прекрасно дополняющие друг друга. Именно на этом основании должно выстраиваться продуктивное экономическое сотрудничество, считает уполномоченный по Свердловской области Торгового представительства Республики Казахстан в РФ Александр Цыганков

Александр Цыганков
Александр Цыганков

В конце мая Екатеринбург посетит делегация Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и национального холдинга «Казагро» для обсуждения перспектив строительства торгово-логистического комплекса на территории Свердловской области. Визиты представителей властей Казахстана в приграничные регионы России и наоборот проходят регулярно. Протяженность российско-казахстанской сухопутной границы составляет 7,5 тыс. км, общие границы имеют семь областей Казахстана и 12 субъектов Российской Федерации, среди них четыре уральские — Курганская, Челябинская, Тюменская и Оренбургская области. Хозяйственные связи здесь складывались исторически и, судя по интенсивности контактов, есть все предпосылки для реализации взаимного экономического интереса и в перспективе. На эту тему мы разговариваем с уполномоченным по Свердловской области Торгового представительства Республики Казахстан в РФ Александром Цыганковым.

— Александр Олегович, каков объем взаимных товарных потоков между Средним Уралом и Казахстаном?

— К сожалению, с созданием Единого таможенного пространства мы не имеем официальной статистики объемов товарооборота между Казахстаном и отдельными субъектами РФ, но если опираться на данные 2010 года, то цифра выглядит внушительно — 1,5 млрд долларов. Казахстан является вторым торговым партнером для Среднего Урала после США и первым среди стран СНГ, и я уверен, что показатели постоянно растут. Но характер экономических связей начинает меняться. Традиционные контакты между Казахстаном и Средним Уралом базировались на сырьевой составляющей: казахстанские предприятия поставляли в регион уголь, металл. А сегодня уральские предприниматели активно выходят со своими идеями и проектами на рынок Казахстана.

— Чем он привлекателен?

— Во-первых, конечно, бизнес-климатом. За последние годы правительство и президент этой страны многое делали для того, чтобы создать условия для инвесторов. Нормативная база включает несколько законов — «Об инвестициях», «О специальных экономических зонах», «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». Кроме того, правительство имеет 46 соглашений с конкретными странами о взаимной защите и поощрении инвестиций. Конечно, очень важно, что в стране большое внимание уделялось снятию административных барьеров, борьбе с коррупцией. Например, несколько лет назад президент Казахстана Нурсултан Назарбаев начал внедрять модель ротации кадров, буквально каждые два-три года меняя ключевые фигуры в министерствах и областях, чтобы чиновники могли более продуктивно использовать сроки работы. И все это принесло свои плоды. Уровень защиты бизнеса в Казахстане сейчас очень высок, в рейтинге Doing Business страна занимает 50-е место, в то время как Россия, как известно, 92-е.

Во-вторых, привлекателен налоговый режим: ставки большинства основных видов налогов в Казахстане существенно ниже, чем в других странах: НДС в Казахстане 12%, в России — 18%, подоходный налог — 10% и 13%, ЕСН — 20% и 34% соответственно.

В-третьих, это преференции при государственном заказе. Если предприятие производит продукцию в Казахстане, в том числе иностранное, оно в приоритете у национальных компаний при проведении тендеров.

Еще один немаловажный плюс — наличие серьезных финансовых институтов развития бизнеса, помогающих компаниям быстро встать на ноги. Например, имея всего 15 — 20% средств для начала собственного дела, в Казахстане можно привлечь деньги государства на льготных условиях. Таким образом, получая длинные и дешевые ресурсы, компании быстро выходят на рынок, имеют большую рентабельность и в короткий срок окупают первоначальные инвестиции. На уровне областей для этого есть институты социально-производственных корпораций, которые выступают в роли венчурных инвесторов. И таких институтов много, я уже не говорю о банках, имеющих массу схем финансирования новых проектов.

Наконец, самый важный вопрос — собственно рынок: многие компании рассматривают Казахстан как ворота в Среднюю Азию. Вот благодаря всем этим факторам более тысячи предприятий за 2013 год организовали совместные предприятия на территории республики.

— Какие функции берут на себя дипломатические миссии Казахстана в России?

— Как известно, в Москве действует посольство Казахстана, в структуру которого входят три генеральных консульства — в Казани, Санкт-Петербурге и Омске. Кроме того, активную работу проводит Торговое представительство РК в России: в 18 регионах, проявляющих большую активность, оно имеет уполномоченных. Именно в силу этих обстоятельств в Свердловской области четыре года назад был открыт офис уполномоченного. Наша задача — донесение информации до предпринимателей, поиск партнеров, содействие в организации деловых миссий. Мы плотно сотрудничаем со всеми министерствами, регулярно встречаемся с губернатором, только в прошлом году состоялось десять мероприятий на разных уровнях в Казахстане и Свердловской области с участием властей и предпринимателей обеих стран, многие визиты прошли на высшем уровне. Конечно, самым крупным событием стал Десятый форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

— Как вы оцениваете его практический эффект?

— Это важное политическое событие, при этом оно обеспечило достижение многих конкретных договоренностей. Не секрет, что в состав делегаций, которые возглавляют лидеры стран, всегда входят ключевые в правительствах фигуры. И это позволяет ускорить продвижение идей и проектов. Взять тот же холдинг «Казагро», визит делегации которого мы ждем. Изначально в качестве логистической площадки рассматривался Новосибирск. Но после того как представители холдинга приехали на форум, увидели возможности Екатеринбурга, провели переговоры, они изменили свою позицию: стало понятно, что именно здесь нужно создавать серьезный логистический узел.

— Следующий форум пройдет в Атырау. Какова будет его тема?

— Базовой отраслью экономики и России, и Казахстана является добывающая промышленность. Поэтому тема форума «Инновации в углеводородной сфере» выглядит чрезвычайно актуальной для обеих стран. Россия и Казахстан — самодостаточные страны, при этом прекрасно дополняющие друг друга. Мы в любом случае должны быть вместе.

Статьи по теме:
Экономика и финансы

Ушли, но обещали вернуться

Одним из факторов, спровоцировавших ослабление тенге, стал выход нерезидентов из краткосрочных нот Нацбанка

Казахстанский бизнес

Забетонировать цену

На рынке цемента цены восстанавливаются до уровня 2013 года

Тема недели

Труба для Астаны

Газификация столицы стала возможной только с третьей попытки

Казахстанский бизнес

Торг здесь электронный

Казахстанская система электронных госзакупок, выстроенная ЦЭК, позволяет производить все закупки госорганов в электронном виде, вести электронный мониторинг корректности процесса закупок и даже электронно жаловаться, если что-то пошло не так