Договор о ЕАЭС: никакой политики

Главы Казахстана, России и Белоруссии готовы к подписаниюдоговора о создании ЕЭАС

Договор о ЕАЭС: никакой политики

Президенты Казахстана, России и Белоруссии готовы к подписанию договора о создании Евразийского экономического союза. Об этом сообщил первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов, выступая 10 апреля на «Восточном форуме» в Берлине. Проект закона практически готов, остались лишь некоторые согласования. И, по словам казахстанского коллеги Игоря Шувалова Бакытжана Сагинтаева, переговорная команда успеет завершить работу над проектом договора в срок, который запланирован на конец мая.

В проекте договора, который уже давно обсуждается, две части — институциональная и функциональная. «По институциональной части мы практически готовы, остались только моменты, которые должны решаться на уровне экспертов. Думаю, что 16 апреля, когда будем в Москве, мы эти вопросы снимем. По функциональной части остались вопросы касательно нефти и нефтепродуктов, доступа к газотранспортной системе, по энергетике, по промышленности и АПК. Вот четыре-пять вопросов, которые будут обсуждаться главами государств 15 апреля в Москве»,— сказал первый вице-премьер РК.

В случае подписания документа союз начнет работать уже с 1 января 2015 года. Причем, как особо подчеркнул г-н Сагинтаев, речь идет исключительно об экономическом союзе. «Наша команда на переговорах отстояла недопустимость политизации союза,— заявил он. — Мы также не стали рассматривать все вопросы, не входящие в рамки экономической интеграции: охрана границ, миграционная политика и т.д.»

Практически во всех высших структурах ЕАЭС страны имеют равное количество представителей. Так, например, в коллегии ЕАЭС по три представителя от каждой из стран — участниц союза, в суде — по два. Кроме того, работает совет на уровне вице-министров, куда входят представители каждой из сторон. «Что касается структурных подразделений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) — двадцати трех департаментов, то сейчас соотношение представителей сторон в руководстве подразделениями — исходя из участия в формировании бюджета комиссии. Теперь мы говорим о другом подходе: равной представленности в руководстве подразделений»,— отметил первый вице-премьер.

По его словам, в ЕАЭС будет обеспечен принцип суверенного равенства, равноправия и учета национальных интересов сторон. Речь, в частности, идет о таких механизмах принятия решений, как консенсус, и квалифицированное большинство (две трети). «Консенсусом принимаются решения по наиболее чувствительным вопросам, перечень таких вопросов будет определяться и утверждаться главами государств на высшем совете. По остальным вопросам решения будут приниматься квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов. Мы добились того, что в этих двух третях голосов должен присутствовать один из членов коллегии от каждой стороны»,— объяснил г-н Сагинтаев.

Однако даже принятие решения квалифицированным большинством не будет являться безапелляционным. В случае неприятия его одной из сторон решение может быть заблокировано либо советом ЕЭК, либо межправительственным советом, куда входят главы правительств трех государств. И последняя инстанция — высший совет, который возглавляют главы государств.

Подобная «многоуровневая защита» исключает доминирование одного из государств. «С образованием Евразийского экономического союза возврата к СССР не будет»,— подчеркнул первый вице-премьер РК.

При этом Казахстану никто не запрещает и дальше следовать прежним политическим курсом. «Важно подчеркнуть, что согласно договору никто не запрещает нам заключать договоры с третьими государствами и международными организациями. То есть это наш принцип многовекторной внешней политики»,— отметил г-н Сагинтаев.

Уже скоро к ЕАЭС могут присоединиться и другие государства. Напомним, что о своем желании присоединиться к союзу заявляли Армения и Кыргызстан. По словам вице-премьера РК, Армения готова вступить и в ТС, и в ЕАЭС. «На сегодняшний день армянская сторона Дорожную карту отработала практически на 90%. Работа идет в постоянном режиме. По заявлению армянской стороны, они готовы к подписанию союзного договора. Но изначально договоренность — что союзный договор будут подписывать только три страны: Казахстан, Россия и Беларусь. Все остальные страны, которые изъявили желание, будут только присоединяться»,— заключил он.

Что касается Кыргызстана, то он выдвинул ряд требований, в частности построить в стране экспортно ориентированные предприятия за счет трех стран-участниц ТС, присвоить оптово-розничным рынкам (Дордой, Карасу) статус свободных экономических зон.

«То есть это уже вопрос не Таможенного союза, а Евразийского экономического союза. А они просились в ТС»,— отметил Бакытжан Сагинтаев.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее