Договор о ЕАЭС: никакой политики

Главы Казахстана, России и Белоруссии готовы к подписаниюдоговора о создании ЕЭАС

Договор о ЕАЭС: никакой политики

Президенты Казахстана, России и Белоруссии готовы к подписанию договора о создании Евразийского экономического союза. Об этом сообщил первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов, выступая 10 апреля на «Восточном форуме» в Берлине. Проект закона практически готов, остались лишь некоторые согласования. И, по словам казахстанского коллеги Игоря Шувалова Бакытжана Сагинтаева, переговорная команда успеет завершить работу над проектом договора в срок, который запланирован на конец мая.

В проекте договора, который уже давно обсуждается, две части — институциональная и функциональная. «По институциональной части мы практически готовы, остались только моменты, которые должны решаться на уровне экспертов. Думаю, что 16 апреля, когда будем в Москве, мы эти вопросы снимем. По функциональной части остались вопросы касательно нефти и нефтепродуктов, доступа к газотранспортной системе, по энергетике, по промышленности и АПК. Вот четыре-пять вопросов, которые будут обсуждаться главами государств 15 апреля в Москве»,— сказал первый вице-премьер РК.

В случае подписания документа союз начнет работать уже с 1 января 2015 года. Причем, как особо подчеркнул г-н Сагинтаев, речь идет исключительно об экономическом союзе. «Наша команда на переговорах отстояла недопустимость политизации союза,— заявил он. — Мы также не стали рассматривать все вопросы, не входящие в рамки экономической интеграции: охрана границ, миграционная политика и т.д.»

Практически во всех высших структурах ЕАЭС страны имеют равное количество представителей. Так, например, в коллегии ЕАЭС по три представителя от каждой из стран — участниц союза, в суде — по два. Кроме того, работает совет на уровне вице-министров, куда входят представители каждой из сторон. «Что касается структурных подразделений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) — двадцати трех департаментов, то сейчас соотношение представителей сторон в руководстве подразделениями — исходя из участия в формировании бюджета комиссии. Теперь мы говорим о другом подходе: равной представленности в руководстве подразделений»,— отметил первый вице-премьер.

По его словам, в ЕАЭС будет обеспечен принцип суверенного равенства, равноправия и учета национальных интересов сторон. Речь, в частности, идет о таких механизмах принятия решений, как консенсус, и квалифицированное большинство (две трети). «Консенсусом принимаются решения по наиболее чувствительным вопросам, перечень таких вопросов будет определяться и утверждаться главами государств на высшем совете. По остальным вопросам решения будут приниматься квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов. Мы добились того, что в этих двух третях голосов должен присутствовать один из членов коллегии от каждой стороны»,— объяснил г-н Сагинтаев.

Однако даже принятие решения квалифицированным большинством не будет являться безапелляционным. В случае неприятия его одной из сторон решение может быть заблокировано либо советом ЕЭК, либо межправительственным советом, куда входят главы правительств трех государств. И последняя инстанция — высший совет, который возглавляют главы государств.

Подобная «многоуровневая защита» исключает доминирование одного из государств. «С образованием Евразийского экономического союза возврата к СССР не будет»,— подчеркнул первый вице-премьер РК.

При этом Казахстану никто не запрещает и дальше следовать прежним политическим курсом. «Важно подчеркнуть, что согласно договору никто не запрещает нам заключать договоры с третьими государствами и международными организациями. То есть это наш принцип многовекторной внешней политики»,— отметил г-н Сагинтаев.

Уже скоро к ЕАЭС могут присоединиться и другие государства. Напомним, что о своем желании присоединиться к союзу заявляли Армения и Кыргызстан. По словам вице-премьера РК, Армения готова вступить и в ТС, и в ЕАЭС. «На сегодняшний день армянская сторона Дорожную карту отработала практически на 90%. Работа идет в постоянном режиме. По заявлению армянской стороны, они готовы к подписанию союзного договора. Но изначально договоренность — что союзный договор будут подписывать только три страны: Казахстан, Россия и Беларусь. Все остальные страны, которые изъявили желание, будут только присоединяться»,— заключил он.

Что касается Кыргызстана, то он выдвинул ряд требований, в частности построить в стране экспортно ориентированные предприятия за счет трех стран-участниц ТС, присвоить оптово-розничным рынкам (Дордой, Карасу) статус свободных экономических зон.

«То есть это уже вопрос не Таможенного союза, а Евразийского экономического союза. А они просились в ТС»,— отметил Бакытжан Сагинтаев.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики