«Тюремная нация» Казахстана

Тюремное население Казахстана сокращается
Тюремное население Казахстана сокращается

По сравнению с началом прошлого года количество осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в Казахстане снизилось на 10%. Как сообщила «Эксперту Казахстан» Генеральная прокуратура РК, на начало 2014 года общее число осужденных составляет 43455 человек, тогда как на начало 2013 года в Казахстане было 48684 осужденных. Но, несмотря на положительную динамику уменьшения численности заключенных, по соотношению между количеством населения в стране и числом осужденных граждан Казахстан находится на первом месте в Центральной Азии: по последним данным Международного центра тюремных исследований, на каждые 100 тыс. казахстанцев приходится 295 заключенных. А в мировом рейтинге стран по этому показателю Казахстан занимает 36-е место.

Наиболее многочисленными остаются колонии строгого режима, к тому же, по данным правозащитной организации Penal Reform International, в Казахстане основным видом наказания по-прежнему остается лишение свободы: в 2013 году 41% всех случаев юридического наказания в Казахстане составило лишение свободы. При этом срок тюремного заключения в Казахстане в среднем составляет порядка 8,5 года, а по данным Penal Reform International, даже пяти лет тюремной жизни достаточно, чтобы утратить навыки жизни в обществе.

В то же время отрядно-барачное содержание осужденных, при котором в одном помещении могут жить от 50 до 100 человек, способствует распространению среди заключенных особой криминальной субкультуры со своей собственной социальной структурой, системой контроля, делением на касты, правилами и сленгом. Человек, попадая в тюрьму, неизбежно так или иначе приобщается к этой субкультуре. Отметим, что покамерное содержание на сегодня обеспечено всего для 11% от общего числа осужденных (5,5 тыс. человек).

Вдобавок к этому, по данным на 2013 год, 41% заключенных в Казахстане отбывают срок повторно, и одной из причин такого большого количества рецидивистов, по мнению правозащитников, является низкое качество мероприятий по реабилитации граждан, освобожденных из тюрем в Казахстане, а также отсутствие индивидуально-воспитательных мер.

Большая скученность людей при отрядном содержании в одном помещении, возможность помывки лишь один раз в неделю является благоприятным условием для распространения инфекционных и вирусных заболеваний.

Как сообщила Генеральная прокуратура РК, в 2013 году было выявлено сравнительно мало ВИЧ-инфицированных заключенных, всего 135 человек. Гораздо более остро стоит проблема туберкулеза: на начало 2014 года 1872 осужденных были больны туберкулезом, причем из них около 70% (1251 человек) болели повторно.

По данным Генеральной прокуратуры РК, содержание одного осужденного за 2013 год обошлось государству в 603,9 тыс. тенге. Из 20,8 тыс. трудоспособных заключенных были трудоустроены примерно 60% (12,4 тыс. человек). При этом доходность предприятий комитета уголовно-исполнительной системы МВД составляет 11,9 млрд тенге в год. Это, с одной стороны, хорошо: ведь, по данным Penal Reform International, на протяжении последних десяти лет показатели занятости трудоспособных заключенных не превышали 50%, но, с другой стороны, «тюремная экономика» не окупает и половины расходов на содержание казахстанских заключенных, которое в 2013 году обошлось стране в 29,4 млрд тенге. Как сообщает Penal Reform International, малая трудовая занятость заключенных вызвана в значительной степени неэффективностью РГП «Енбек», чья основная функция — обеспечение работой заключенных. Для примера: в 2012 году из 24968 трудоспособных заключенных РГП «Енбек» обеспечило оплачиваемую работу только для 3206 человек (12,8%).

Но плюсом все же является то, что сегодня в казахстанских тюрьмах для заключенных до 30 лет существует обязательное обучение и получение среднего образования. Кроме того, в связи с переходом образования в местах лишения свободы в ведение Министерства образования и науки, на документах об образовании уже нет тюремного штампа, им выдаются обычные дипломы и аттестаты.

Отметим, что, по данным Центра тюремных исследований, для гендерного состава тюремного населения Казахстана характерен сильный дисбаланс: из общего числа осужденных женщины составляют 7% (около 3 тыс. человек). Кроме того, еще 7% осужденных — пенсионеры, подростки — составляют 0,6% осужденных, а иностранцы — 4,5%.

Статьи по теме:
Казахстан

От практики к теории

Состоялась презентация книги «Общая теория управления», первого отечественного опыта построения теории менеджмента

Тема недели

Из огня да в колею

Итоги и ключевые тренды 1991–2016‑го, которые будут влиять на Казахстан в 2017–2041‑м

Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности