Скорость вращения Джефферсона

Президентское послание — это в большинстве стран, взявших пример государственной системы с Соединенных Штатов Америки, обязанность первого лица государства.

Обращаясь с посланием, американский президент демонстрирует верх своего ораторского мастерства
Обращаясь с посланием, американский президент демонстрирует верх своего ораторского мастерства

В третьем разделе второй статьи американской Конституции значится следующее: «Президент периодически дает конгрессу информацию о положении Союза и рекомендует к его рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными». В Конституции РК обращение президента к народу Казахстана с ежегодным посланием «о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики» зафиксировано в статье 44.

Свое начало все State of the Union Address — послания «О положении страны» президента конгрессу — берут в 1790-х. Тогда, при первых президентах Джордже Вашингтоне и Джоне Адамсе, обращения были устными. Но их преемник, один из авторов Конституции США Томас Джефферсон, счел практику президентских посланий-спичей очень похожей на выступление британского монарха перед парламентом. Джефферсон же видел в президенте техническую фигуру, которая не должна быть популярной лично, дабы не возникало монархического соблазна.

И более ста лет американские президенты молча подавали в конгресс конверты с длинными текстами обращений. Причем эти тексты удлинялись от президента к президенту. Если первое послание Вашингтона 8 января 1790 года состояло из 1089 слов, то уже при Джефферсоне объем текста вырос вдвое, а, например, послание 11-го президента Джеймса Полка 5 декабря 1848 года превысило 21 тыс. слов. Уильям МакКинли в декабре 1899 года ушел за 22 тыс. Спустя 8 лет Теодор Рузвельт приблизился к 27,5 тыс. слов. Объем президентских мыслей рос синхронно с переходом от примитивных инструментов письма к печатным машинкам.

Конец обезличенному общению лидера и народа положил Вудро Вильсон — один из самых ярких президентов США, автор проекта Лиги Наций, возобновивший публичные спичи. С распространением радио, а позднее телевидения президент с посланием начал входить в каждый дом. В 1997 году послание 42-го президента США Билла Клинтона транслировалось еще и через Интернет.

У Джефферсона не было оснований не перевернуться в гробу, если б не введенная практика opposition response — «ответа оппозиции», в котором излагалась критика озвученных главой государства реалий. Все — в логике сдержек и противовесов. C 1966 года только три президентских послания остались без ответа оппозиционных сенаторов или партийцев.

Надо признать, что Белый дом оказался не только неплохим изобретателем. В информационный век президентское послание американцы превратили в настоящее шоу, где первоклассно работают все. И президент, который не зачитывает текст по бумажке, а пламенно выступает, максимально используя свои ораторские и даже актерские способности, и его слушатели, живо и эмоционально реагирующие на тезисы президентского доклада аплодисментами.

Технологичности (в Казахстане не побоялись бы сказать «инновационности») добавляют в процесс и транслирующие послание СМИ. Последние несколько лет в телевизионном эфире или в онлайн-трансляции экран делится на две части, одну из которых занимает изображение вещающего президента, а в другой демонстрируется инфографика на тему президентских высказываний. Например, слева на экране докладчик говорит о росте занятости, а справа уже возникают диаграммы с двигающимися вверх кривыми и столбцами.

При всем том необходимо признать, что опасения Джефферсона подтвердились: президент США теперь по личной популярности не только сравнялся, но уже давно обскакал британского монарха, хотя тамошние журналисты все еще пытаются отыграться. Да, либералам до сих пор претит количество срываемых выступающим лидером аплодисментов, но у каждого недовольного есть возможность получить свою овацию на opposition response. По крайней мере, в YouTube уж точно.

Когда в 2012 году Барак Обама начал послание с информации о полном выводе войск из Ирака, уничтожении Усамы бен Ладена, конгресс прерывал президента аплодисментами каждые полминуты. Конгрессмены и сам вице-президент Джо Байден (вице-президент вместе со спикером палаты представителей в кадре за спиной у выступающего президента) от восторга то и дело пускали слезу.

Обаме часто хлопают не только потому, что он сообщает в послании о каких-то действительно огромных успехах. Сама организация его речи способствует успеху у слушателей. Он использует лучшие ораторские приемы, прекрасно строит партитуру выступления, использует яркие образы, часто передает интенции не через дежурное «мы думаем о наших стариках и детях», а сквозь личный, семейный опыт. Конечно, увязывать реформу здравоохранения (ее прозвали Obamacare) со светлыми мечтами своей кенийской бабушки Обаме значительно легче, чем если бы за исполнение подобного трюка взялся выходец из нефтяного клана Джордж Буш.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики