Стихийный самозахват

Проблема незаконного захвата земли в Астане и Алматы все еще остается нерешенной

Стихийный самозахват

В ходе заседания 19 ноября правительство РК рассмотрело ряд вопросов, касающихся совершенствования механизмов землепользования. Среди них  была рассмотрена проблема самозахвата земли. Премьер-министр Серик Ахметов  поручил акимам Алматы и Астаны продолжать работу по борьбе с незаконным занятием земли и даже приравнял к чрезвычайным происшествиям, как показывает опыт последних лет, неслучайно. 

Астана и Алматы могут по праву быть названы самыми бурно развивающимися и растущими городами страны, но, как и у многих других явлений, у развития есть обратная сторона: именно вследствие быстрого роста численности населения и частных предприятий оба города ежегодно сталкиваются с десятками случаев самозахвата земли. 

Так, в Астане за 2009 год из 438 случаев нарушения земельного законодательства 303 касались самозахвата земель; большинство захваченных участков использовались для жилищного строительства или перепродавались.  В 2010 году в Астане было зафиксировано лишь 86 самозахватов земли, но потом их количество снова возросло и в 2011 году составило 103 случая самовольного захвата земельных участков.  Такая неутешительная статистика привела к созданию в том же году в Астане мобильных групп для выявления случаев самозахвата земли. Однако для пресечения незаконного занятия земли этого оказалось мало: в первом квартале 2012 года в Астане был зафиксирован самозахват 69 земельных участков, но на этот раз земля использовалась чаще для установки билбордов, контейнеров и павильонов. 

В южной столице проблема с незаконным занятием земли стоит еще более остро: в мае 2011 года самозахват земли в микрорайоне “Думан-2”, пригороде Алматы, вылился в массовые беспорядки и столкновения с полицейскими. Основными участниками беспорядков стали внутренние мигранты, требовавшие землю под строительство домов и самовольно захватывавшие участки. В результате было задержано  более 200 человек. 

В отличие от Астаны, где земля захватывается в основном под жилищное строительство, в Алматы самозахватом земли очень часто занимаются частные предприятия - в том же 2011 году в Алматы было выявлено 155 случаев незаконного занятия земель,  большинство из которых осуществлялось магазинами, кафе и автозаправками.  Та же ситуация повторилась и в следующем году, когда в ходе проверки земельная инспекция Алматы направила в суд 23 иска по фактам самозахвата земли ресторанами и кафе, находящимися в ущелье Алма-Арасан.  В ноябре 2013 года прокуратура снова выявила 35 случаев самозахвата земли в Алматы.  Кроме того, для перегруженной автотранспортом южной столицы характерны случаи самозахвата земли под парковку, но это далеко не всегда попадает в поле зрения правоохранительных органов.   

Что действительно роднит процесс незаконного занятия земли с чрезвычайными происшествиями, так это стихийность и непредсказуемость, которые могут вылиться в определенные разрушительные последствия для города. Самозахват земли под жилищное строительство ухудшает инфраструктуру и создает социальные проблемы.  При незаконном занятии земли могут нарушаться нормы застройки и землепользования: например, при самозахвате не учитывается расположение «красных линий», отделяющих частые земли от территорий общего пользования, где располагаются инфраструктурные объекты.  

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики