Стихийный самозахват

Проблема незаконного захвата земли в Астане и Алматы все еще остается нерешенной

Стихийный самозахват

В ходе заседания 19 ноября правительство РК рассмотрело ряд вопросов, касающихся совершенствования механизмов землепользования. Среди них  была рассмотрена проблема самозахвата земли. Премьер-министр Серик Ахметов  поручил акимам Алматы и Астаны продолжать работу по борьбе с незаконным занятием земли и даже приравнял к чрезвычайным происшествиям, как показывает опыт последних лет, неслучайно. 

Астана и Алматы могут по праву быть названы самыми бурно развивающимися и растущими городами страны, но, как и у многих других явлений, у развития есть обратная сторона: именно вследствие быстрого роста численности населения и частных предприятий оба города ежегодно сталкиваются с десятками случаев самозахвата земли. 

Так, в Астане за 2009 год из 438 случаев нарушения земельного законодательства 303 касались самозахвата земель; большинство захваченных участков использовались для жилищного строительства или перепродавались.  В 2010 году в Астане было зафиксировано лишь 86 самозахватов земли, но потом их количество снова возросло и в 2011 году составило 103 случая самовольного захвата земельных участков.  Такая неутешительная статистика привела к созданию в том же году в Астане мобильных групп для выявления случаев самозахвата земли. Однако для пресечения незаконного занятия земли этого оказалось мало: в первом квартале 2012 года в Астане был зафиксирован самозахват 69 земельных участков, но на этот раз земля использовалась чаще для установки билбордов, контейнеров и павильонов. 

В южной столице проблема с незаконным занятием земли стоит еще более остро: в мае 2011 года самозахват земли в микрорайоне “Думан-2”, пригороде Алматы, вылился в массовые беспорядки и столкновения с полицейскими. Основными участниками беспорядков стали внутренние мигранты, требовавшие землю под строительство домов и самовольно захватывавшие участки. В результате было задержано  более 200 человек. 

В отличие от Астаны, где земля захватывается в основном под жилищное строительство, в Алматы самозахватом земли очень часто занимаются частные предприятия - в том же 2011 году в Алматы было выявлено 155 случаев незаконного занятия земель,  большинство из которых осуществлялось магазинами, кафе и автозаправками.  Та же ситуация повторилась и в следующем году, когда в ходе проверки земельная инспекция Алматы направила в суд 23 иска по фактам самозахвата земли ресторанами и кафе, находящимися в ущелье Алма-Арасан.  В ноябре 2013 года прокуратура снова выявила 35 случаев самозахвата земли в Алматы.  Кроме того, для перегруженной автотранспортом южной столицы характерны случаи самозахвата земли под парковку, но это далеко не всегда попадает в поле зрения правоохранительных органов.   

Что действительно роднит процесс незаконного занятия земли с чрезвычайными происшествиями, так это стихийность и непредсказуемость, которые могут вылиться в определенные разрушительные последствия для города. Самозахват земли под жилищное строительство ухудшает инфраструктуру и создает социальные проблемы.  При незаконном занятии земли могут нарушаться нормы застройки и землепользования: например, при самозахвате не учитывается расположение «красных линий», отделяющих частые земли от территорий общего пользования, где располагаются инфраструктурные объекты.  

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее