На ОДКБ уповая

На Памире неспокойно
На Памире неспокойно

В ближайшие девять месяцев странам Центральной Азии (ЦА) и их соседям больше всего будут угрожать общая дестабилизация в регионе из-за предсказуемого усложнения ситуации в результате вывода войск НАТО из Афганистана и непредсказуемое по масштабам и последствиям усиление напряженности в Киргизии и Таджикистане. Таковы выводы закрытого ситуационного анализа «Угрозы и риски зимы-2013 — весны-лета 2014», сделанного международной группой аналитиков, выдержки из которого приводит информагентство REGNUM. Группа экспертов, чьи оценки и прогнозы вошли в отчет, представлена девятью исследователями региона из шести стран. Среди них известный российский эксперт по ЦА и Среднему Востоку Александр Князев, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Санат Кушкумбаев, эксперт по Центральной Азии французской Observatoire Geopolitique des drogues Фабрисси Виельмини, а также эксперты из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и России.

По мнению авторов ситуационного анализа, высока вероятность фактической фрагментации Афганистана, когда официальный Кабул потеряет монополию на внешние сношения, а диалог придется вести с «большим набором влиятельных лидеров отдельных регионов». В этом контексте беспокойство аналитиков вызывает информационная кампания за создание «Великого Бадахшана» — государства под эгидой исмаилитского лидера Карима Ага-хана IV, которое включат все территории, населенные исмаилитами — афганскую провинцию Бадахшан, таджикскую Горно-Бадахшанскую АО, а также часть северных провинций Пакистана и китайского Синьцзяна. «По всем признакам, в настоящее время происходит информационная подготовка, идея проекта внедряется в общественное сознание, хотя есть и настораживающие признаки практических действий. Так, на протяжении примерно последнего года все военнослужащие индийских вооруженных сил — исмаилиты по вероисповеданию — сосредотачиваются в воинских частях в приграничных районах, приближенных к обозначенному ареалу»,— говорится в отчете.

В связи с этим опасение вызывает и таджикско-киргизское направление. «Способность Китая и Узбекистана перевести свои границы в режим изоляции превращает и без того по ряду критериев нестабильные территории Таджикистана и Киргизии в своеобразный “коридор угроз”»,— подчеркивают эксперты, напоминая, что в настоящее время четыре пятых афганских наркотиков в Узбекистан идет не напрямую «из-за речки», а транзитом через Таджикистан и Киргизию. Нестабильность подогревается бесконтрольностью некоторых районов РТ, а «фрагментация Киргизии и бессилие бишкекского правительства, высокая степень прозрачности афганско-таджикской и таджикско-киргизской границ формируют сконцентрированный поток всего разнообразия угроз в направлении юга Казахстана и далее в Россию». РТ и КР, обобщают эксперты,— слабые звенья региональной безопасности по большому ряду критериев.

«Сложившаяся в регионе ситуация оставляет чрезвычайно малое пространство для маневров по сохранению стабильности, все возможные реакции на дестабилизацию могут носить уже в силу потери времени в большей степени реактивный характер»,— заключили эксперты. Страны могут противодействовать сложившемуся положению, предпринимая меры по усилению тесного взаимодействия в рамках ОДКБ. Поскольку сегодня «институционально ОДКБ по-прежнему неспособна эффективно противодействовать возникающим угрозам и представляет собой простую сумму двусторонних отношений военно-политического и военно-технического сотрудничества России с другими странами — участницами организации».

Такой институт региональной безопасности, как ШОС, экспертами всерьез не рассматривается: она работает на «экономическую и энергетическую» экспансию Китая в ЦА, а попытка активнее решать проблемы безопасности в регионе натолкнется на неприятие Запада, на конфронтацию с которым Китай идти не хочет.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее