На ОДКБ уповая

На Памире неспокойно
На Памире неспокойно

В ближайшие девять месяцев странам Центральной Азии (ЦА) и их соседям больше всего будут угрожать общая дестабилизация в регионе из-за предсказуемого усложнения ситуации в результате вывода войск НАТО из Афганистана и непредсказуемое по масштабам и последствиям усиление напряженности в Киргизии и Таджикистане. Таковы выводы закрытого ситуационного анализа «Угрозы и риски зимы-2013 — весны-лета 2014», сделанного международной группой аналитиков, выдержки из которого приводит информагентство REGNUM. Группа экспертов, чьи оценки и прогнозы вошли в отчет, представлена девятью исследователями региона из шести стран. Среди них известный российский эксперт по ЦА и Среднему Востоку Александр Князев, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Санат Кушкумбаев, эксперт по Центральной Азии французской Observatoire Geopolitique des drogues Фабрисси Виельмини, а также эксперты из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и России.

По мнению авторов ситуационного анализа, высока вероятность фактической фрагментации Афганистана, когда официальный Кабул потеряет монополию на внешние сношения, а диалог придется вести с «большим набором влиятельных лидеров отдельных регионов». В этом контексте беспокойство аналитиков вызывает информационная кампания за создание «Великого Бадахшана» — государства под эгидой исмаилитского лидера Карима Ага-хана IV, которое включат все территории, населенные исмаилитами — афганскую провинцию Бадахшан, таджикскую Горно-Бадахшанскую АО, а также часть северных провинций Пакистана и китайского Синьцзяна. «По всем признакам, в настоящее время происходит информационная подготовка, идея проекта внедряется в общественное сознание, хотя есть и настораживающие признаки практических действий. Так, на протяжении примерно последнего года все военнослужащие индийских вооруженных сил — исмаилиты по вероисповеданию — сосредотачиваются в воинских частях в приграничных районах, приближенных к обозначенному ареалу»,— говорится в отчете.

В связи с этим опасение вызывает и таджикско-киргизское направление. «Способность Китая и Узбекистана перевести свои границы в режим изоляции превращает и без того по ряду критериев нестабильные территории Таджикистана и Киргизии в своеобразный “коридор угроз”»,— подчеркивают эксперты, напоминая, что в настоящее время четыре пятых афганских наркотиков в Узбекистан идет не напрямую «из-за речки», а транзитом через Таджикистан и Киргизию. Нестабильность подогревается бесконтрольностью некоторых районов РТ, а «фрагментация Киргизии и бессилие бишкекского правительства, высокая степень прозрачности афганско-таджикской и таджикско-киргизской границ формируют сконцентрированный поток всего разнообразия угроз в направлении юга Казахстана и далее в Россию». РТ и КР, обобщают эксперты,— слабые звенья региональной безопасности по большому ряду критериев.

«Сложившаяся в регионе ситуация оставляет чрезвычайно малое пространство для маневров по сохранению стабильности, все возможные реакции на дестабилизацию могут носить уже в силу потери времени в большей степени реактивный характер»,— заключили эксперты. Страны могут противодействовать сложившемуся положению, предпринимая меры по усилению тесного взаимодействия в рамках ОДКБ. Поскольку сегодня «институционально ОДКБ по-прежнему неспособна эффективно противодействовать возникающим угрозам и представляет собой простую сумму двусторонних отношений военно-политического и военно-технического сотрудничества России с другими странами — участницами организации».

Такой институт региональной безопасности, как ШОС, экспертами всерьез не рассматривается: она работает на «экономическую и энергетическую» экспансию Китая в ЦА, а попытка активнее решать проблемы безопасности в регионе натолкнется на неприятие Запада, на конфронтацию с которым Китай идти не хочет.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики