Новая метла

ВБ погряз в бюрократии и нуждается в серьезной реорганизации

Новая метла

Джим Ён Ким возглавил Всемирный банк в прошлом году. Недавно в банке прошла проверка и аттестация всех 10 тыс. сотрудников. Она принесла неутешительные результаты. В огромном учреждении, которое ежегодно раздает более 30 млрд долларов и работает более чем в ста странах, царит атмосфера индивидуализма и полностью отсутствует командный дух.

 

Угроза распада

Банку, предоставляющему развивающимся странам самый широкий спектр услуг, начиная от инфраструктурных займов и заканчивая рекомендациями по бюджету, угрожает серьезная опасность. ВБ может отойти от исполнения функций глобальной финансовой организации и фактически превратиться в сеть региональных банков.

Если бы это предупреждение прозвучало от кого-нибудь из недругов Всемирного банка, то можно было бы отмахнуться. Однако предупреждение сделал никто иной, как президент банка Джим Ён Ким. Сделал он его на пресс-конференции в штаб-квартире ВБ, которая располагается всего в двух кварталах от Белого дома. Ким опасается, что внутренняя культура во ВБ и его структура могут помешать выполнению недавно поставленных руководством банка задач по искоренению к 2030 году бедности в масштабах всей планеты и обеспечению условий для всеобщего роста экономики.

Сумма меньше слагаемых

«Мы можем стать меньше, чем суммой наших частей»,- огорошил журналистов математической сентенцией Ким

Проведя всестороннюю проверку и обозначив две главные цели, президент Ким запланировал проведение быстрой, но глубокой реорганизации Всемирного банка. Он представил свой план на ежегодных совместных встречах руководства банка и Международного валютного фонда в Вашингтоне.

Реорганизация - кстати, первая за два последних десятилетия, имеет в первую очередь целью поощрить сотрудничество в этой огромной организации, которая участвует единовременно более чем в тысяче всевозможных проектов во всех странах на всех континентах.

Сейчас деятельность ВБ строится главным образом по фондам, странам и регионам. Джим Ён Ким рассказал, что узнал из результатов проверки немало нового. Например, выяснил, сколько времени его сотрудники уделяют не своему, а другим регионам. Ответ всех ошеломил: менее 1%.

По словам президента, есть крупные города, где в разных офисах работают разные группы сотрудников ВБ, которые заняты своими делами и почти не контактируют между собой.

«У меня сложилось очень сильное впечатление, что эти два подразделения полностью работают отдельно друг от друга»,- удивленно пожал плечами президент.

По плану, разработанному Джимом Ён Кимом, предполагается реорганизовать Всемирный банк так, чтобы вся его деятельность  проходила по 14-ти главным направлениям, включающим в себя сельское хозяйство, образование, энергетику и добывающие отрасли, торговлю, конкурентоспособность и т.д.

Многие специалисты по развитию изменения одобряют. По крайней мере, теоретически они должны улучшить работу банка. Однако многие, и в первую сам президент ВБ, понимают, что на пути реорганизации Всемирный банк может поджидать немало препятствий. Главное – сопротивление бюрократии, которая имеется в главном мировом банке так же, как в любой другой крупной организации. В руководстве банка отмечают, что реакция на реформы среди сотрудников ВБ неоднозначная. Одни приветствуют перемены, другие выражают опасения, что во время проведения реформы банк может чересчур увлечься внутренними проблемами и делами и уделять меньше внимания и времени основной работе – организации и финансированию программ в развивающихся странах.

Перемены изменят и движения власти в самом банке. Кстати, процесс уже начался. Экономист из Индонезии Шри Мульяни Индравати стала главным операционным директором ВБ, а специалист по борьбе с коррупцией Санджай Прадхан – вице-президентом по реформам, информации и обучению.

С другой стороны - свои посты покинули больше десятка высокопоставленных сотрудников, проработавших в банке много лет. Ким готов в случае необходимости брать специалистов со стороны. Он считает главным критерием профессионализм, а не место прежней работы.

Пора поворачиваться к миру

Всемирный банк финансируется 188 членами организации и ежегодно тратит на развивающие проекты больше любой другой организации. Однако авторитет и влияние ВБ за последние 20 лет значительно ослабли. С каждым годом нарастают объемы частного инвестирования в развитие бедных стран. Доля же традиционного кредитования и основанной на грантах помощи постепенно снижается. Существенную конкуренцию сейчас оказывают Всемирному банку крупные благотворительные фонды и организации типа Фонда Билла Гейтса.  

К тому же три четверти самых бедных жителей планеты живут в стремительно развивающихся странах. В таких, например, как Китай и Индия, влияние которых постоянно увеличивается. Пять этих стран, члены неформальной организации БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка - сейчас создают собственный банк развития.

Реорганизация, уверен Джим Ён Ким, должна сделать деятельность ВБ более эффективной. В идеале, по мнению президента, Всемирный банк должен стать «банком решений», который будет предлагать кредиты или гранты, консультации и технические знания. Кстати, сделать ВБ «банком знаний» намеревался еще в 90-е годы прошлого столетия один из предшественников Кима на посту президента – Джеймс Вулферсон.

После реорганизации Всемирный банк будет больше внимания уделять сотрудничеству с частным сектором. Он также начнет внимательнее относиться к рискованным проектам, которые могут принести больше пользы. По словам президента Кима, в случае крупного провала его больше расстроит не сама неудача, а то, что из нее не извлечены надлежащие уроки.

Джим Ён Ким мыслями уже в будущем и представляет, как начнет работать обновленный и сильно измененный Всемирный банк, но специалисты по развитию предупреждают, что бюрократия, которую сильнее всех затронет реструктуризация, могут оказать ей упорное сопротивление. К тому же превратить организационные изменения в повышение эффективности работы тоже будет нелегко.

Специалисты также указывают, что ВБ наверняка понадобится больше и лучше приспосабливаться к меняющимся запросам в развитии планеты. Например, финансировать и оказывать экспертную помощь в решении таких проблем, как торговля наркотиками и людьми, изменения климата и другие, которые выходят за границы одной какой-либо страны и являются глобальными проблемами.

Статьи по теме:
Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности

Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом