Сертификация о двух концах

Сертификация о двух концах

Вступление в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о ввозе товаров и предоставлении документов, удостоверяющих соответствие ввозимого товара обязательным требованиям Таможенного союза, оказало значительное влияние на импорт иностранных товаров в Казахстан.

Требование законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования таково, что вместе с таможенной декларацией необходимо будет предоставлять документы, удостоверяющие соответствие ввозимого товара обязательным требованиям.  «Во многом все эти требования призваны избежать случаев, когда несертифицированная, некачественная продукция попадает на рынок. Заявление-декларация освобождала импортера от предоставления сертификатов соответствия при таможенном оформлении. Однако, с другой стороны, часто были такие случаи, когда компания импортирует, допустим, цемент, он подлежит обязательной сертификации. При таможенном оформлении предоставляли заявление-декларацию, выпускали эту продукцию, продавали, а сертификацию в последующем не проходили. То есть на рынок попадала несертифицированная продукция»», - прокомментировал эту ситуацию директор компании «Glotus Limited Kazakhstan» Камиль Каримов.

Тем не менее - уже сейчас многие предприниматели несут большие убытки в связи со  вступлением этого решения в силу, так как органы по подтверждению соответствия требуют предоставить товар для сертификации. «Процесс отборки образцов, доставки его до лаборатории, проведение всех исследований в то время, как груз  лежит на СВХ,  а это деньги. Также доставлять образцы под сопровождением - это тоже дополнительные расходы. То есть - и транспортные расходы, и таможня взимает определенную плату за сопровождение», - сказал г-н Каримов.

Как сказано в пресс-релизе  Комитета таможенного контроля МФ РК, «Необходимо знать, что возможность отбора проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний предусмотрена Таможенным кодексом РК. В частности, статьей 247 Таможенного кодекса РК регламентировано, что заинтересованные лица и контролирующие государственные органы с разрешения таможенного органа вправе отбирать пробы и образцы товаров в случаях, установленных законодательством РК».

Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным органом. По некоторым товарам нельзя провести сертификацию, так как это может изменить характеристику товара. Также одной из главных проблем, с которыми столкнулись иностранные импортеры, является то, что у таможенной лаборатории нет соответствующей аккредитации, чтобы провести сертификацию.

«Не всегда проблема кроется в проволочках с сертификацией или предоставлением сертификатов соответствия; есть определенные группы товаров, по которым в нашей стране попросту нет аккредитованных лабораторий, то есть фактически получить сертификат соответствия на данные группы товаров невозможно. Этот факт также создает и таможенным представителям, и импортерам дополнительные сложности при импортном таможенном оформлении»,  заявил г-н Каримов.

Напомним, что за прошлый год в бюджет страны поступило более 1,14 трлн тенге от таможенных платежей, это 38,5% всего бюджета. Как предполагалось ранее, введение этого решения могло вызвать увеличение роста цен на ввозимые товары; тем не менее, подобной тенденции не наблюдается.

«Существенно на  рост цен данный регламент повлиял только в первые дни. Ведь  раньше товары, попадающие под сертификацию, завозили и оформляли по заявлению- декларации, то есть по  документу, являющемуся своеобразный обязательством импортера в случае дальнейшей реализации произвести сертификацию в уполномоченном органе», сообщил г-н Каримов.

Многие предприниматели, чтоб избежать простоя и длительного хранения товара на складах СВХ, предпочитают оформлять уловный выпуск товара. В этом случае на товар оформляется декларация, тем не менее его нельзя перевозить и выпускать на рынок. Товар хранится на  складах, принадлежащих импортерам или брокерам, ожидая сертификации.

Как пояснил Камиль Каримов, «Однозначно - данная ситуация не тупиковая: есть такая вещь, как условный выпуск. Таможня дает возможность выпустить декларацию, выполнить все платежи, но с продукцией ничего делать нельзя: нельзя ее перемещать, продавать. В этом случае - можно только разместить товар на своем складе и отвезти пробы в лабораторию».

Вступление в силу этого решения вызвало диссонанс у многих  иностранных импортеров. Ведь такое положение дел увеличивает сумму расходов на импорт товара, что является крайне невыгодным. «Вопрос в том, как это сделали. По-моему, нужно было это, по крайней мере какое-то время, обсуждать с бизнес-сообществом, с другими импортерами, рассмотреть: что может повлечь такое нововведение. Убытки несут в этом случае все: у крупного импортера останавливаются продажи, стоит производство; частные предприниматели – с ними вообще отдельная история, у них и так расходы расписаны впритык, они покрывают основную долю чаще всего только после реализации ввезенного товара. Однако, как уже говорилось раньше, эта ситуация – палка о двух концах. Требование в предоставлении всех документов, подтверждающих качество ввезенного товара, – это, в первую очередь, защита наших интересов, то есть конечных потребителей», прокомментировал наш собеседник.

Статьи по теме:
Казахстанский бизнес

Старая добрая индустриализация

Концепция индустриально-инновационного развития, которая закладывает фундамент следующей, третьей по счету, индустриальной стратегии, подготовлена основательно, что радует. Плохо то, что финансирование индустриализации остается недостаточным

Тема недели

Уйдем от доллара, подсядем на рубль?

Использование национальных валют в качестве расчетной единицы при проведении экспортно-импортных операций — идея не только популярная, но и популистская

Казахстанский бизнес

Человеческий ресурс цифровой повестки

Скрытые резервы операционной эффективности — в проактивных сотрудниках

Повестка дня

Коротко

Повестка дня