Побег из убыточной зоны

Более половины СПК закончили прошлый год с убытком
Более половины СПК закончили прошлый год с убытком

Минрегионразвития РК ломает голову над тем, как реформировать социально-предпринимательские корпорации. Дело касается проектов агропромышленного комплекса, в которых активно участвовали СПК. В частности программ по созданию стабилизационных фондов, а также гарантированию кредитов сельхозтоваропроизводителей.

В соответствии с Правилами формирования и использования региональных стабфондов продовольственных товаров СПК должны были закупать и хранить продукты для их дальнейшей реализации в период роста цен. Реализовывать продукцию предписывалось через торговые сети или коммунальные рынки по фиксированным ценам, установленным областной комиссией.

Однако на этапе претворения в жизнь в программе возникли ранее неучтенные проблемы. «В соответствии с Правилами СПК покрывают накладные расходы по формированию и использованию стабфонда за счет разницы между фиксированной и рыночной ценой, а также за счет доходов от размещения временно свободных средств на депозитах в банках. С учетом того что рыночная цена постоянно колеблется, на практике зачастую возникают ситуации, когда рыночная цена оказывается ниже фиксированной цены и товары СПК реализуются по более низкой цене, чем покупаются»,— сообщил вице-министр Минрегионразвития Каирбек Ускенбаев.

Не были проработаны и вопросы хранения и транспортировки товаров, а также механизм реализации. «СПК не располагают необходимой качественной инфраструктурой, отсутствуют собственные места хранения, специальный автотранспорт и торговые места. Таким образом, возникают проблемы с механизмом реализации, а также сложности с прогнозированием цен на рынке. Все это ведет к тому, что СПК сами зачастую покрывают расходы, связанные со снижением рыночных цен, порчей продуктов, уплатой НДС и так далее. В связи со всем этим возникают убытки для СПК»,— подчеркнул г-н Ускенбаев.

В итоге убыточными оказались 13 из 16 корпораций. К тому же за период финансирования весенне-полевых и уборочных работ 2011–2012 годов в структуре активов СПК сформировались значительные объемы проблемной задолженности: задолженность корпораций перед «КазАгро» составила 3,2 млрд тенге.

Решить проблему г-н Ускенбаев предлагает путем выхода СПК из убыточных программ. «Предполагается выход СПК из программ по созданию стабилизационных фондов, а также гарантированию кредитов сельхозтоваропроизводителей. Создание стабфондов предлагается осуществлять на базе коммунальных предприятий при местных исполнительных органах, данная работа уже начата в ряде регионов. Кроме того, Минсельхозом прорабатывается вопрос о привлечении представителей бизнеса к созданию стабфондов на принципах государственно-частного партнерства»,— предложил вице-министр.

Ранее Каирбек Ускенбаев представил проект поправок в концепцию развития СПК, где также предлагал их выход из проблемных проектов. По его данным, в 2011 году 12 СПК, а в 2012 году 9 СПК завершили год с отрицательным финансовым результатом.

Согласно его коррективам предлагалось возложить на корпорации следующие задачи: привлечение в регионы инвесторов для перспективных проектов, развитие инфраструктуры поддержки бизнеса (индустриальных зон, бизнес-инкубаторов, технопарков), развитие кластеров в приоритетных областях, оказание инвесторам содействия в реализации проектов через долевое финансирование, участие активами, а также финансирование в рамках госпрограмм.

Предусматривалась поддержка СПК через гарантированный заказ, инструменты госпрограмм, в том числе через “Дорожную карту бизнеса”.

Поправки были одобрены премьер-министром РК Сериком Ахметовым, который заявил, что СПК должны выйти на безубыточность к 2014 году.

«СПК, вы знаете, являются, по сути, единственным институтом развития в регионе. Большинство являются убыточными, хотя возможностей и потенциала развития для того, чтобы выйти на безубыточность, у СПК более чем достаточно. Поэтому в целом, поддерживая представленные подходы по совершенствованию деятельности СПК, их надо будет доработать»,— сказал г-н Ахметов.          

Статьи по теме:
Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности

Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?