Гранты позволят инноваторам воплотить самые дерзкие идеи

Гульнара Есенгазина
Гульнара Есенгазина

Управляющий директор — директор Центра работы с инноваторами и регионами Национального агентства по технологическому развитию (НАТР) Гульнара Есенгазина призывает инноваторов быть смелей и воплощать в жизнь свои самые дерзкие проекты и идеи, которые внесут свою лепту во благо роста экономики Казахстана (www.natd.gov.kz).

— Гульнара Кабдешевна, какова же динамика реализации госпрограммы по выдаче инновационных грантов?

— Углубимся в историю. В 2010 году Министерство индустрии и новых технологий республики дало старт конкурсу по выдаче инновационных грантов. Механизм их предоставления запущен во исполнение одной из ключевых госпрограмм — форсированного индустриально-инновационного развития, направленной на обеспечение роста экономики за счет развития инноваций. Обратимся к цифрам: на предоставление инновационных грантов из республиканского бюджета было выделено 8,8 млрд тенге на 166 проектов, в том числе в 2010 году 1,7 млрд тенге — 37 проектов, в 2011 году 7,1 млрд тенге — 129 проектов. Финансирование проектов продолжается согласно календарному графику, и последний проект будет закрыт в начале 2015 года.

— Насколько сложно добиться получения гранта? Не секрет, что часто люди, сталкиваясь с неповоротливой бюрократической машиной, безразличием отдельных чиновников, отступают и попросту опускают руки…

— Никакой бюрократии, поверьте, нет. Однако проверка заявок производится тщательная, иначе нельзя. Прием заявок у нас ведется на постоянной основе и включает в себя несколько этапов. Сначала осуществляется прием и рассмотрение заявок: соответствуют ли они приоритетным направлениям и требованиям Правил. После этого проводится независимая экспертиза заявок с привлечением сразу двух экспертов — отечественного и зарубежного, проверка Агентством обоснованности заявленных затрат по проекту. И только потом принимается решение о предоставлении гранта или же об отказе. И финальный этап — это заключение договора с грантополучателями.

— В 2012 году был принят закон об индустриально-инновационной деятельности. Какие именно изменения произошли в правилах выдачи инновационных грантов?

— По новым условиям гранты предоставляются не безвозмездно, как это было раньше, а на условиях возмещения и (или) оплаты получателем части затрат. Это, к слову сказать, позволяет отсекать еще «на берегу» недобросовестных заявителей. Оплата части затрат (70–95%) предусмотрена для субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, только на три вида гранта: поддержку высокотехнологичных производств, патентование за рубежом и коммерциализацию технологий. Возмещение части затрат (30–50%) предусмотрено для юридических лиц и производится поэтапно согласно календарному плану — на повышение квалификации ИТР за рубежом, привлечение иностранных специалистов, консалтинговых, проектных, инжиниринговых организаций, внедрение управленческих технологий, промышленные исследования, а на приобретение технологий возмещение производится по факту внедрения технологии. Первые заявки после принятия упомянутого закона поступили в конце сентября 2012 года. По регламенту рассмотрение заявок и заключение договоров по 8 видам грантов длится 53 рабочих дня, а на грант на коммерциализацию технологии на стадии создания промышленного прототипа несколько дольше — 63 рабочих дня. Это связано с тем, что такие заявки дополнительно рассматривает экспертный совет. Именно поэтому заявки инноваторов, поступившие в 2012 году, пройдя все этапы, получили господдержку в 2013 году. Таким образом, за текущий год принято около 100 заявок, договора заключены по 7 проектам, остальные проекты заявителей находятся на стадии рассмотрения.

— Есть ли какие-то особые требования для получения отдельных видов грантов?

— Да, есть. Для получения гранта заявителю необходимо представить в НАТР стандартные документы, их примерно от 11–15 наименований в зависимости от формы собственности: заявление, анкета, календарный план, смета расходов, справки налогового органа и банков, свидетельство об НДС, финансовые отчетности, устав, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении/избрании первого руководителя, удостоверение личности либо паспорт, свидетельство о присвоении СИК, свидетельство налогоплательщика Республики Казахстан, лицензии, патенты, свидетельства, сертификаты, дипломы и другие документы. При этом с английским переводом должны быть предоставлены только анкета, календарный план и смета расходов. Есть еще дополнительные документы, их примерно от 1–5 наименований в зависимости от вида гранта — все с английским переводом.

— В самом начале беседы вы сказали, что каждая заявка должна пройти экспертизу, насколько она независима и беспристрастна?

— В Агентстве разработана матрица по независимой экспертизе как по приоритетным направлениям, так по видам грантов. Установлены квалификационные требования для независимых отечественных и зарубежных экспертов, привлекаемых к экспертизе заявок. Основные критерии независимой экспертизы: научно-технический и технологический потенциал, обоснованность компонента проекта и эффективность, актуальность, реализуемость и перспективность, ну и, конечно, риски.

— Что бы вы хотели пожелать инноваторам Казахстана?

— Хотела бы призвать инноваторов уверенно подавать заявки на гранты и воплощать в жизнь самые дерзкие инновационные проекты, идеи, которые внесут свою лепту во благо роста экономики нашей страны.

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики