Пылесос как символ

Создание Евразийского экономического союза, - одна из основных дискуссионных тем на проходящем в эти дни в Петербурге международном экономическом форуме. Корреспондент ExpertOnline.kz выслушал мнения участников интеграционного процесса, и узнал, почему Единое экономическое пространство напоминает пылесос

Пылесос как символ

И первый, и второй дни Петербургского международного экономического форума, 20 и 21 июня, прошли под знаком интеграционных процессов. В первый день перспективы региональных экономических объединений обсуждались в ходе круглого стола «Конкуренция интеграций или путь к глобальному миру». В пятницу дискуссия получила развитие на брифинге «Таможенный союз и ЕЭП: вызовы и возможности для бизнеса».

Настало время

Интеграция сегодня ― это геополитический процесс, который охватил все континенты земного шара и, очевидно, будет набирать силу в последующие годы. Это обусловлено объективными закономерностями и естественным ответом на вызовы глобализации мирохозяйственной системы. Процессы постсоветской интеграции развиваются в рамках глобального контекста и представляют собой составную часть мировой регионализации, которая наряду с глобализацией  определяет ход мировых экономических процессов.

Перспектива образования к началу 2015 года Евразийского экономического союза создает новые возможности для расширения взаимодействия европейского и евразийского интеграционных векторов, констатирует председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Христенко. «Настало время говорить о кризисе глобализации. Процессы изменились, появились новые глобальные игроки, при этом системы управления остались прежними. Будущее мира зависит от качественного диалога между интеграционными структурами и от эффективности их деятельности. Конструкцией “национальные правительства – интеграционные объединения” и будет определяться образ мира в ближайшие 50-70 лет, утверждает Христенко.

«Современный мир очень циничен, есть много недоверия к существующим экономическим структурам. Поэтому надо стремиться к тому, чтобы региональная интеграция последовательно развивалась», подтверждает выводы Христенко генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Анхель Гурриа.

В свою очередь, Единое экономическое пространство (ЕЭП), основанное на устранении всех барьеров и ограничителей на пути движения товаров, услуг, капиталов и физических лиц, означает дополнительные возможности для оптимизации спроса и предложения, стимулирования конкуренции, обретения новых рынков с едиными требованиями и стандартами.

Реально работающий Таможенный союз и развивающееся ЕЭП способны дать значительный синергетический эффект на всем пространстве Содружества, стимулируя другие страны к более тесному взаимодействию. Их открытость для присоединения новых участников по мере созревания экономического интереса, как было оптимистично объявлено на форуме, является основой для создания в будущем широкой зоны экономического сближения на евразийском пространстве.

На уровне лучших стандартов

«Интеграция – путь к созданию крупных игроков, которые позволят преодолеть фрагментарную карту мира», полагает министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая. Это мнение дополняет заместитель премьер-министра Казахстана Кайрат Келимбетов. По его словам, любая региональная интеграция - не что иное, как желание ряда стран встроиться в процесс глобализации, но уже на новых условиях. «До 2007 года процессы глобализации приносили исключительно позитивные новости: определялась географическая специализация стран, выстраивались торговые взаимоотношения. Но затем наступил кризис и многие страны поняли, что на появившиеся вызовы проще отвечать общими усилиями. Единое экономическое пространство – это как раз попытка совместно отвечать вызовам времени», говорит Келимбетов.

При этом члены ЕЭП готовы к активному сотрудничеству с уже действующими интеграционными объединениями, прежде всего - с Европейским союзом (ЕС), со Всемирной торговой организацией (ВТО) и  ОЭСР. Многие внутренние документы ЕЭП выстроены на опыте этих объединений. «У нас есть понимание и стремление быть на уровне лучших мировых стандартов - как в корпоративной сфере, так и в сфере государственного регулирования», подтверждает Келимбетов. На принципах ВТО выстраивается и Евразийский экономический союз, который, как было объявлено в мае в Астане, должен начать свою работу в 2015 году. «В договоре, который готовится к подписанию Россией, Казахстаном и Беларусью, присутствуют лучшие законодательные практики ВТО и ОЭСР», признает первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов.

Развитие ЕЭП подразумевает, с одной стороны, его четкое позиционирование в глобальном контексте, с другой – перспективы локального развития. «Всегда есть дилемма: объединение можно развивать интенсивным путем, развивая внутреннюю интеграцию, а можно экстенсивным – расширяя географическое пространство», говорит Татьяна Валовая.

Путь интенсивного развития представляется Валовой более эффективным. «Со временем любое интеграционное пространство, и наше – не исключение, начинает походить на пылесос, который затягивает экономических партнеров и географических соседей в свою интеграционную орбиту. Это нормальный процесс, но прежде всего важно развивать интеграцию между уже действующими участниками объединения», полагает Валовая. Однако есть примеры и экстенсивного развития: Кыргызстан готовится стать полноправным участником Таможенного союза, Украина получила статус наблюдателя. «С одной стороны, нас это радует – ЕЭП становится центром притяжения для других государств.  Но, с другой стороны, мы понимаем, что должно быть четкое соблюдение принципов и правил, на которых наша организация создавалось», говорит Кайрат Келимбетов.

Никакой политики

О том, что «интенсивный процесс» развивается достаточно благополучно, свидетельствуют цифры. По данным Агентства по статистике Казахстана, в 2012 году экспорт готовой продукции из Казахстана в страны Таможенного союза увеличился почти на 30% в сравнении с 2011 годом. Что важно - растет показатель экспорта продукции с добавленной стоимостью. Экспорт сырьевых товаров снизился на 23,2%, а экспорт обработанных товаров, наоборот, увеличился на 16,9%, из них экспорт готовой продукции - на 29,9.  Всего, по данным статведомства, в прошлом году внешнеторговый оборот Казахстана со странами Таможенного союза составил 24,6 млрд долларов, что на 6,9% больше, чем годом ранее. Как показывает статистика, наблюдается также положительная тенденция увеличения экспорта несырьевых товаров в страны Таможенного союза в 2012 году по сравнению с 2009 году. Так, экспорт обработанных товаров увеличился в 2,5 раза, из них экспорт готовой продукции - в 3,6 раза.

По словам Татьяны Валовой, в краткосрочном периоде перед ЕЭК стоит задача подготовить «белую книгу», в которой будут определены оставшиеся проблемы в экономических взаимоотношениях между тремя странами. Эти вопросы необходимо снять к 2015 году. «Следует больше внимания уделять нетарифным барьерам», считает главный экономист Европейского банка реконструкции и развития Эрик Берглоф и предупреждает: «если процессы интеграции будут искусственно ускорены, это может дать обратный негативный эффект». По мнению Берглофа, необходимо в первую очередь сформировать авторитетные наднациональные институты управления.

Кайрат Келимбетов говорит о необходимости сохранить национальную экономическую идентичность в рамках интеграционных объединений. При этом законодательства трех стран, формально являясь национальными, по сути должны копировать друг друга - во избежание появления конфликтных моментов. Модераторами этого интеграционного процесса должны стать наднациональные структуры, которые будут быстро и гибко реагировать на появление новых вызовов. А Игорь Шувалов заявляет о том, что участники ЕЭП не строят политической интеграции. «Эта тема – табу при обсуждениях в ходе наших рабочих встреч. Хотя, не скрою, есть желающие создать некую политическую надстройку, памятуя о временах Советского Союза. Но мы концентрируемся исключительно на вопросах экономического порядка. И уже в среднесрочной перспективе Евразийский экономический союз станет мощным экономическим игроком и сможет претендовать на заслуженную роль в глобальной интеграции», резюмирует Шувалов.

Статьи по теме:
Казахстанский бизнес

Старая добрая индустриализация

Концепция индустриально-инновационного развития, которая закладывает фундамент следующей, третьей по счету, индустриальной стратегии, подготовлена основательно, что радует. Плохо то, что финансирование индустриализации остается недостаточным

Тема недели

Уйдем от доллара, подсядем на рубль?

Использование национальных валют в качестве расчетной единицы при проведении экспортно-импортных операций — идея не только популярная, но и популистская

Казахстанский бизнес

Человеческий ресурс цифровой повестки

Скрытые резервы операционной эффективности — в проактивных сотрудниках

Повестка дня

Коротко

Повестка дня