Завою с тоски — никто не услышит

Редакционная статья

Завою с тоски — никто не услышит

Государства, в которых чиновники не слышат бизнес, обречены на прозябание. В Казахстане бюрократия не то чтобы совсем игнорирует интересы предпринимательского класса, но все же относится к ним нередко с недоверием. Эту тенденцию усилил перенос столицы в Астану — отдельный город для чиновников как бы отделил их от остальной страны.

Правда, нельзя сказать, что проблема не осознается. В конце 90-х было решено, что лучшим способом улучшить деловой климат и сблизить два мира станет призыв во власть бизнесменов. Тот период характеризовался массовым походом деловых людей в госорганы на высшие позиции. Продлился он недолго. С одной стороны, эти люди представляли все-таки интересы не всего делового сообщества, а свои. С другой — государственная машина не очень хорошо их восприняла. Впрочем, некоторые из призывников в министерских креслах задержались и сидят в них до сих пор.

Что касается деловых объединений — они, конечно, возникали. Еще с советских времен барахталась Торгово-промышленная палата, которой, к слову, долго руководил нынешний глава «Атамекена» Аблай Мырзахметов. Но ее почему-то, возможно и за советские ее корни, никогда серьезно не воспринимали. Причем ни чиновники, ни сами предприниматели. Были довольно активные независимые ассоциации — такие как, допустим, Форум предпринимателей Раимбека Баталова. Но их слабо слушали в министерствах. То есть их советы, конечно, порой принимали, но в реальности большей частью отфильтровывали то, что слышать не хотелось или лень было делать.

Самыми, пожалуй, продуктивными были ассоциации отраслевые. В условиях, когда законов не было почти никаких — все нужно было писать с нуля, чиновники и депутаты охотно взваливали часть такой работы на отраслевые объединения. Но когда законы были написаны, контакт потерялся. И сегодня эти ассоциации слишком малы, чтобы лоббировать интересы своих членов.

Есть ощущение, что в кризис ассоциации совсем потерялись. Хотя эффект вроде должен был быть обратным. А образованный с подачи самой власти «Атамекен», напротив, усилился.

На протяжении многих лет бизнесмены стенали, что их совсем не слышат. Пожалуй, это было большим преувеличением. Но это вошло в привычку. И теперь от этой вредной привычки придется отказываться. Потому что бизнесменам вручают рупор. Даже больше — мегафон.

Закон о Национальной палате предпринимателей радикально меняет ландшафт. Фактически бизнесменам дали карт-бланш. Им сказали, что это их страна. Их страна — а не чиновников.

Конечно, многое зависит от реализации. В итоге все может быть, как это часто у нас бывает, опошлено до предела. Но шанс хотя бы предоставлен. Если бизнес им не воспользуется — это будет уже его ошибка.

Печально другое. Опыт Германии и Франции, на которые у нас все время кивают, показывает, что в стране должны быть не только сильные предпринимательские объединения. Должны быть не менее сильные профсоюзы. И такие же сильные объединения работодателей — потому что это совсем другая ипостась бизнеса. Про профсоюзы мы почти совсем ничего не слышим, разве что упоминаются профобъединения «Казахмыса» или ENRC. А на сайте Конфедерации работодателей висит «План законопроектных работ правительства Республики Казахстан на 2007 год». И список членов образца 2010 года. Сильная ассоциация — ничего не скажешь.