Я обещал, но не обещал выполнять

Несмотря на принесенные Тель-Авивом извинения, Анкара продолжит проводить антиизраильскую политику в регионе

Я обещал, но не обещал выполнять

В пятницу 22 марта израильский премьер Биньямин Нетаньяху позвонил своему турецкому коллеге Реджепу Эрдогану и принес извинения за гибель в 2010 году турецких граждан при штурме гуманитарного конвоя, пытавшегося прорвать блокаду Газы. Этот шаг был воспринят большинством мировых СМИ как израильско-турецкое примирение и сигнал о возобновлении стратегического сотрудничества между двумя странами. Учитывая нестабильность ситуации на Ближнем Востоке и общие интересы у Анкары и Тель-Авива, такое развитие событий могло бы быть весьма плодотворным. Однако оно вряд ли состоится.

Выхода не было

Трехлетняя принципиальная позиция израильского МИДа, называвшего гуманитарный конвой «турецкой провокацией» и не считавшего нужным за что-либо извиняться, была перечеркнута двадцатиминутным телефонным разговором между израильским и турецким премьерами. «Израильское расследование инцидента выявило ряд ошибок в ходе проведения операции, и премьер-министр принес турецкому народу извинения за те из них, которые могли привести к гибели или ранениям (турецких граждан. — “Эксперт”), и согласился выплатить компенсации», — говорится в заявлении канцелярии Нетаньяху. В Израиле это решение вызвало как минимум неоднозначную реакцию.

Сам Биньямин Нетаньяху объясняет свой поступок обострением ситуации на израильских границах. «Усугубление кризиса в Сирии стало решающим фактором при принятии решения… Сирия распадается, гигантские запасы современного оружия начинают попадать в руки различных группировок. Самой большой опасностью является попадание химического оружия в руки террористических организаций… Важно, чтобы Турция и Израиль, граничащие с Сирией, могли сотрудничать и действовать сообща против иных угроз в нашем регионе», — написал Нетаньяху на своей странице в социальной сети.

Ряд израильских политиков поддержал премьер-министра. «Извиняться бы все равно пришлось. До последнего времени стратегией Израиля было поддержание хороших рабочих отношений как минимум с двумя из трех своих великих соседей (речь о Турции, Египте и Иране. — “Эксперт”). Сейчас, когда ситуация изменилась и Египет с Ираном проводят враждебную Израилю политику, он просто не может игнорировать Турцию», — сказал «Эксперту» депутат кнессета 18-го созыва Роберт Тивьяев. По его словам, проводимую три года линию на отказ от извинений нельзя назвать сильной политикой: «С одной стороны, министр иностранных дел Авигдор Либерман сказал, что Израиль не будет извиняться перед турками. С другой — министр обороны страны и другие политические деятели параллельно искали отношений с Турцией. Такая двойственная позиция позволила Турции жестко стоять на своем».

Сейчас же, по мнению тех, кто разделяет позицию премьера, перед Израилем и Турцией открываются возможности для плодотворного сотрудничества. «Возобновление прямых турецко-израильских контактов и перевод отношений в управляемое и спокойное русло выгодны для всех стран региона. Израильско-турецкое сотрудничество может успокоить ряд проблемных точек в регионе», — говорит «Эксперту» турецкий политолог Тулин Далоглу. По ее мнению, одно из перспективных направлений этого сотрудничества — координация усилий по контролю за сирийским химическим оружием. «Может, у Турции и Израиля разные взгляды на постасадовскую Сирию, однако ни одна из сторон не заинтересована в том, чтобы это оружие попало не в те руки», — отмечает Тулин Далоглу. Другое важное направление — сотрудничество при разработке богатых углеводородных месторождений Восточного Средиземноморья. «Израиль и Турция могут сотрудничать не только в добыче, но и в доставке этих энергоресурсов на мировые рынки. Так, от Израиля до Греции почти 2000 километров, а от Хайфы до Джейхана — 460 километров. Прокладка трубы по дну Средиземного моря в Джейхан (который уже имеет всю необходимую инфраструктуру для экспорта углеводородов на Запад. — “Эксперт”) будет стоить куда дешевле», — подчеркивает Далоглу.

Реджеп, возьми трубку

Впрочем, есть и другое объяснение неожиданного израильского раскаяния. Многие считают, что позвонить Эрдогану Нетаньяху убедил Барак Обама, впервые за время своего президентства прибывший с визитом в страну, которую называют основным союзником США на Ближнем Востоке. «Израильский премьер-министр не может не пойти навстречу американскому президенту, когда у Израиля на носу война с Ираном, развал Сирии с ее химическим оружием, полный коллапс палестинской национальной администрации, гражданская война в Египте, которая с высокой степенью вероятности выльется в коллапс Египта и войну с Израилем. Пришлось наступить на горло собственной песне, в обмен на что уровень американо-израильских военных и разведывательных контактов не был снижен», — говорит «Эксперту» президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский.

Мотивы просьбы Обамы, по словам Евгения Сатановского, не имеют ничего общего с безопасностью израильского государства: «Обаме Израиль безразличен, самого Нетаньяху американский президент терпеть не может. Безразличны ему, по сути, и Турция с Сирией. Ему сейчас просто нужна миротворческая победа, ведь везде на Ближнем Востоке его политика проваливается. Он провалился с арабской весной, и вся политика Хиллари Клинтон рухнула 11 сентября 2012 года, когда впервые за 30 лет убили американского посла. Он с треском провалился в Афганистане, капитулировав перед талибами, проиграл в Ираке, фактически закрывает глаза на создание иранской ядерной бомбы, поскольку очень не хочет воевать с иранцами. Так что президент решил положить в свою миротворческую копилку хотя бы израильско-турецкое примирение».

Впрочем, не исключено, что о Сирии и ее соседях президент все-таки думал. Насильное публичное примирение Турции с Израилем может объясняться попыткой США каким-то образом урегулировать выходящую из-под контроля ситуацию в Сирии. Вашингтон обеспокоен возможностью перехода этой страны под власть радикальных экстремистов, поддерживаемых Заливом, и намерен создать ось Израиль—Турция—Иордания—США, чтобы привести к власти в Дамаске правильных «борцов за свободу». Вашингтон совсем не заинтересован в том, чтобы после победы сирийской оппозиции революция была экспортирована в Иорданию, был создан второй (после египетского) фронт возможной войны с Израилем и образован Сирийский Курдистан. Скорее, постреволюционная Сирия нужна ему как санитарный кордон на пути проникновения Ирана на Ближний Восток.

Извинений мало

Однако даже если план турецко-израильского примирения — часть большой политической игры США по стабилизации Ближнего Востока, Реджеп Эрдоган в этом плане не участвует. «Эрдоган использовал Обаму как молоток, для того чтобы ударить Нетаньяху по пальцам», — говорит Евгений Сатановский. Судя по последним действиям турецкого премьера, примиряться с Израилем он не намерен. Не потому, что не хочет, а потому, что конфликт с Израилем является опорой всей турецкой внешней политики.

На Ближнем Востоке есть фраза «Я обещал, но я не обещал выполнять». Так, сразу же после принесения Израилем извинений Турция отказалась идти на ответные уступки. В частности, отказалась предоставлять данные американского радара, который с турецкой территории контролирует иранское воздушное пространство. Вообще, Анкара попыталась выжать из ситуации все. «Когда Израиль будет выполнять свои обещания, тогда и будет нормализация. В ином случае пусть не обижаются. Мы говорим это четко и ясно», — отметил турецкий премьер. Причем под обещаниями тут имеется в виду не выплата компенсаций семьям погибших при штурме, а деблокада Газы — именно так, в трактовке турок, нужно понимать обещание Нетаньяху «облегчить гуманитарную ситуацию».

Позиция Турции логична, если учесть, что в последнее время она терпит одно дипломатическое поражение за другим. Попытки Анкары на волне арабской весны выйти в лидеры арабского мира успехом не увенчались: еще не оправившись после Тахрира, новый Египет пытается вернуть себе лидерство в регионе. «Эрдоган проваливается и в Сирии — подконтрольная Анкаре Сирийская свободная армия теряет позиции, а на первый план выходят лояльные Эр-Рияду и Дохе салафиты и “Братья-мусульмане”. Дошло до того, что на главу ССА полковника Асада было совершено покушение — и организацию этого акта приписывают отнюдь не его тезке Башару Асаду», — рассказывает Евгений Сатановский. Более того, аналитик говорит об угрозе развала Турции: «В Восточной Анатолии (населенной турецкими курдами. — “Эксперт”) государственные чиновники передвигаются только днем и только под армейским конвоем. Армия там в постоянной боевой готовности. Государственные флаги Турции в городах не висят. А между прочим, в Революционной партии Курдистана всегда преобладали сирийские курды. И если сейчас Сирийский Курдистан станет тем же, чем уже является Иракский Курдистан, то угроза развала будет вполне реальной». В этой сложной ситуации дипломатические победы над Израилем могут стать для реноме Турции спасительным кругом.

Однако Израиль обеспечивать эти победы не намерен — в его понимании никакой блокады Газы нет, есть лишь досмотр всех грузов, идущих в сектор. «Вся кампания вокруг снятия блокады сводится к тому, чтобы снять этот досмотр, — говорит Евгений Сатановский. — Ведь сейчас иранские ракеты среднего радиуса действия приходится пилить на три части и протаскивать через туннели, после чего они теряют в точности. Кроме того, есть проблемы с провозом спецарматуры и цемента особых марок, который используется для создания бункеров». По мнению эксперта, новый министр обороны Израиля Моше Яалон в отличие от его предшественника Эхуда Барака — «вполне прагматичный человек, который не играет в политические игры и не особо заботится о своем международном имидже».

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Риски разделим на всех

ЕАЭС сталкивается с трудностями при попытках гармонизации даже отдельных секторов финансового рынка

Экономика и финансы

Хороший старт, а что на финише?

Рынок онлайн-займов «до зарплаты» становится драйвером развития финансовых технологий. Однако неопределенность намерений регулятора ставит его развитие под вопрос

Казахстанский бизнес

Летная частота

На стагнирующий рынок авиаперевозок выходят новые компании

Тема недели

Под антикоррупционным флагом

С приближением транзита власти отличить антикоррупционную кампанию от столкновения политических группировок становится труднее