Декретные или дефолт

Ограничение декретных выплат вызвало волну протеста
Ограничение декретных выплат вызвало волну протеста

На прошлой неделе оживилась протестная активность, связанная с принятым 4 февраля этого года законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам социального обеспечения», вступившим в силу 17 февраля. Согласно ему, Госфонд социального страхования (ГФСС) берет на себя выплату декретных, если среднемесячный доход женщины не превышает десяти минимальных заработных плат (МЗП — 18660 тенге). Если зарплата женщины превышает установленный порог, то разницу выплачивает работодатель на добровольной основе.

«В Трудовом кодексе оговаривается: если со стороны работника и работодателя достигается договоренность, и она закрепляется в трудовом либо в коллективном договоре, то работодатель выплачивает остаток — разницу между среднемесячным доходом и десятью МЗП», — сказал министр труда и социальной защиты населения Серик Абденов.

«Это касается только тех женщин, которые получают зарплату свыше 186 тысяч тенге. К такой категории у нас относится 1,2 процента женщин. Это наиболее востребованная категория женщин; я думаю, работодатель, со своей стороны, за таких работников всегда держится», — добавил он.

Как поясняют в ГФСС, если женщина работает в нескольких местах и ее доходы в совокупности превышают 10 МЗП, то в любом случае выплата из фонда не должна превышать более 700 тыс. тенге. Также в ГФСС отметили, что точный механизм расчета декретных пособий на 2013 год будет утвержден соответствующим постановлением правительства.

Поправки в закон вызвали неоднозначную реакцию в обществе. Публично высказавшие отношение к новации женщины считают, что в новом законе заложен принцип дискриминации. «Это дискриминация женщин, поэтому, безусловно, работодатели будут отходить от того, чтобы заключать такие договоры о выплате декретных. Конечно, это будет ограничением для молодых женщин при принятии на работу. Но, опять же, государство пытается соблюсти баланс между социальной ответственностью бизнеса и сохранением бюджета. Теперь работодатели будут стараться меньше брать на работу девушек», — считает мажилисвумен Айгуль Соловьева.

В «Союзе женщин интеллектуального труда» считают, что поправки в закон в данном случае права высокооплачиваемых женщин не ущемляют. По мнению председателя союза Лайлы Ахметовой, если Министерство труда и министр предложили такие нововведения, значит, они обоснованны, реальны и актуальны. «Мы, как профсоюзы, всегда выступаем в первую очередь за малооплачиваемые слои населения. Я думаю, что высокооплачиваемые женщины в состоянии уходить в декреты, работать или не работать», — подчеркнула г-жа Ахметова.

Против нового закона выступили беременные женщины, матери-одиночки и девушки, планирующие стать матерями, заработная плата которых превышает 186 тыс. тенге. Двадцать представительниц инициативной группы вышли на акцию протеста прямо возле здания городского департамента труда и социальной защиты. К чиновникам они пришли в футболках с надписью «Хочу рожать!». По их мнению, депутаты и министр Серик Абденов подрывают демографическую политику государства и лишают женщин возможности иметь детей.

В Минтруда пояснили, по какой причине пришлось внести поправки в законодательство: при прежнем механизме выплаты декретных произошел бы дефолт ГФСС. По расчетам специалистов, долгосрочные обязательства, то есть выплаты по утрате трудоспособности и потере кормильца, достигнут к 2025 году 1,6 трлн тенге. «Если бы оставили все как есть, сохранив действующий до 17 февраля механизм, резервы фонда составили бы 11,3 млрд тенге. Все это приведет к дефолту фонда, то есть неспособности выплачивать обязательства по всем видам социальных рисков», — пояснили в министерстве. В этой связи назрела острая необходимость изменения законодательства об обязательном социальном страховании и по механизму назначения выплат по беременности и родам, что позволит обеспечить сохранение устойчивости фонда.  

Статьи по теме:
Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом

Тема недели

От чуда на Хангане — к чуду на Ишиме

Как корейский опыт повышения производительности может пригодиться Казахстану?

Тема недели

Доктор Производительность

Рост производительности труда — главная цель, вокруг которой можно было бы построить программу роста национальной экономики