И дым отечества...

Представитель Министерства финансов РФ заявил, что нужно уравнять ставки на табачные акцизы Казахстана и Белоруссии с российскими. При этом имелось в виду повышение наших тарифов, приближение их к уровню северного соседа

И дым отечества...

Стоит отметить, что, согласно Налоговому кодексу Казахстана, с 2010 года до 2014-го в стране предусмотрено поэтапное повышение табачных акцизов – на 25% ежегодно. Цены будут повышаться и после 2014 года. Республика поддерживает идею Евразийской экономической комиссии, предложившей  государствам-членам Таможенного союза реализовать план  по повышению акцизов к 2020 году до 49 евро, в целях борьбы с курением во всем мире. Постепенное увеличение ставок, по планам Министерства экономики и бюджетного планирования, обеспечит устойчивое равновесие, с учетом особенностей развития экономик и максимально допустимого уровня налоговой нагрузки на потребителей в каждой из трех стран. Это поможет избежать непредвиденных изменений в существующей структуре легального оборота табачных изделий и минимизирует риски в трансграничной торговле.

Полная гармонизация

Своим заявлением директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин еще раз подчеркнул влияние России на рынок партнеров по Таможенному союзу. «Мы считаем, что гармонизация должна происходить путем сближения, но, скорее, приближения к нашим ставкам, чем снижения наших ставок», - сказал он.

Однако участники рынка отмечают, что обязательства по привязке акциза в Казахстане к размерам акциза другой страны не предусмотрены ни одним международным договором в рамках Единого экономического пространства между Россией-Казахстаном-Беларусью. По мнению руководителя отдела по связям с правительством и корпоративным коммуникациям компании Japan Tobacco International Kazakhstan Дияса Джубандыкова, такая практика будет противоречить налоговому суверенитету Казахстана и не позволит вести гибкую налоговую политику, необходимую для установления оптимальных ставок с учётом внутренних и региональных условий экономического развития. Его поддерживает и исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара Палташева, которая считает, что у каждой страны - своя ценовая политика, и не нужно подстраиваться под чужую. Напомним: в Казахстане сейчас акцизы на сигареты с фильтром составляют 1550 тенге (7,78 евро) за тысячу штук, папиросы и сигареты без фильтра – 950 тенге (4,76 евро), сигариллы – 1930 тенге (9,68 евро), сигары - 150 тенге за штуку, табак – 1940 тенге (9,7 евро) за килограмм. В России этот показатель держится на уровне около 18 евро, в Белоруссии – более  5 евро для сигарет низкого, 9.6 евро среднего, и 17 евро - премиального ценовых сегментов.

Теневой рынок

Г-н Джубандыков считает: международный опыт многократно доказывал, что акцизные «шоки» не приводят к желаемым результатам в борьбе с курением, а, напротив, провоцируют нежелательные процессы. «Сигареты являются товаром низкоэластичного спроса в силу своей специфики, резкий скачок цен не заставит потребителей одномоментно бросить курить. В этой ситуации курильщики могут создать спрос на более дешевый нелегальный продукт», - поделился он мнением с «Экспертом Казахстан» и предложил  обратить внимание на международный опыт. Так, в Румынии повышение акциза на 48% с апреля 2009 по январь 2010 года  привело к росту контрабанды до 36%, которая обошлась бюджету страны потерей порядка 1 млрд евро. Аналогичная ситуация и в Турции, где за два года теневой рынок сигарет вырос с  5% до 20% (в 2011г.). После этого правительство страны включило план действий по борьбе с контрабандой табака и табачных изделий, рассчитанный на 2011-2013 годы. Гармонизация акцизов в рамках Европейского союза привела к росту нелегального рынка до 40% в Литве и Латвии. При этом  уровень потребления, по сведениям Euromonitor, в этих странах не снизился.

«Баланс между повышением цен и достижением целей здравоохранения может быть найден в том случае, если акцизная политика учитывает социально-экономические особенности стран, открытость границ, себестоимость производства продукции и логистических затрат», - считает г-н Джубандыков. По мнению собеседника, самое важное - оценить покупательскую способность потребителей, определить, насколько повышение соразмерно ей и не несет ли оно риски для легального рынка.

Пилите, Шура, пилите

Напомним: ранее депутат мажилиса парламента РК Азат Перуашев  заявлял в СМИ о том, что гармонизация акцизов на табак в рамках ТС является лоббированием интересов России. Об этом особенно стоит задуматься после слов  г-на Трунина.  Однако, по мнению президента Алматинской  Ассоциации предпринимателей Виктора Ямбаева, гармонизация не является главной причиной повышения ставок. «Это повсеместная государственная политика по выкачиванию денег в бюджет. Поэтому ни о какой гармонизации речи быть не может. Все проекты, которые ведут к  удорожанию продукции и выкачиванию денег из населения, привлекательны для государства. Поэтому Казахстан не интересы России лоббирует, а интересы собственного  бюджета», - сказан он «Эксперту Казахстан». Собеседник предложил другой подход. «Они (Россия и Казахстан) не могут снизить цены на коммунальные услуги или бензин в нефтедобывающих странах и обеспечить стопроцентную газификацию, поэтому борются с табакокурением и нарушениями ПДД. Нужно повышать уровень жизни, бороться с коррупцией, создать экономический климат, позволяющий развивать  МСБ, и принимать эффективные законы, снизить плату за коммунальные услуги. Если люди будут хорошо зарабатывать и не волноваться, то, соответственно, будут меньше пить и курить», - заключил собеседник.

Статьи по теме:
Казахстан

Не победить, а минимизировать

В Казахстане бизнес-сообщество призывают активнее включиться в борьбу с коррупцией, но начать эту борьбу предлагают с самих себя

Международный бизнес

Интернет больших вещей

Освоение IoT в промышленности позволит компаниям совершить рывок в производительности

Спецвыпуск

Бремя управлять деньгами

Замедление экономики разводит все дальше банки и реальный сектор

Бизнес и финансы

Номер с дворецким

Карта столичных гостиниц пополнилась новым объектом